包拯[第1页/共8页]

在宋朝的国防和对外政策方面，包拯一样主张民富国强，改良边防办法，保护国度的独立和庄严。他在出使辽国时，辽国刁 难他，他义正词严地据理力图，不卑不亢。返国后，他立即将在 辽国的所见所闻，陈述朝廷。他说，辽国在山西北部集结兵马，堆积粮草，其企图不成不防。他建议，必然要加强山西宋辽边疆的 代州(代县)、应州(应县)雁门关一带的战备，之前，辽国蚕食 边疆国土，是因为边防之臣怯懦怕事，不敢对抗，现在应当命令 边臣，让其严加戍守，不能丧失一寸地盘．别的，本来这里的守 将，在军事上是内行，现在必须派晓得军事的人去带领批示。朝 廷采取了包拯的定见，加强河北，山西的防卫．更首要的是，包拯对宋朝的冗兵之害，提出了淘汰“老病冗弱”的主张，以利于练习及加强战役力。同时，他还提出加强边疆官方义勇的练习。宋朝将士常常变更，以防武将擅权，但形成了兵不知将，将不知兵弊端。包拯以为要窜改这类政策，使将官有职有权，不要等闲变更。宝贵的是，包拯建议加强国防与军事力量，以不增加百姓 承担为前提。当时中原地区，特别是河北、山西的农夫，苦于运送军粮，包拯曾提出，在歉收之年，能够采办本地农夫粮食，储备起来，作此后军粮，减少运输困难。

主张鼎新

在经济方面，包拯一方面主张紧缩开支，另一方面又主张不能苛剥布衣．当时有一种政策，由当局向城镇百姓强行采办国度需求的物质，代价比市场代价低．这就成了剥削公众的一种手腕。包拯果断反对这类害民政策。他列举陕西强购军用物质的风险，“前先人户破蔼产业很多”，因此要求拔除这类体例。包拯建议，国度急需物质应当“置场拉拢”，以公允的代价，自在收买。这一建议，不管对减轻百姓承担，还是对商品畅通和商品出产，都是无益的。前面提到的运城解盐题目，也是因为包拯死力支撑鼎新，使解盐的出产与发卖，由本来官方把持，鼎新为答应贩子买卖。这一鼎新，不但消弭了百姓为当局搬运官盐之苦，并且一样无益于食盐的畅通．沈括奖饰这类“互市法”，“行之几十年，至今觉得利，”别的，包拯还曾主张方田均税，即测量地主豪强的地盘，制止他们漏税逃役。他还曾鼓励官方采矿炼铁等等。可见，包拯的经济思惟和经济鼎新，目标在于“宽国利民”。

宦海生涯

包拯暮年做过天长县（今安徽天长）的县令。有一次，县里产生一个案件，有个农夫夜里把耕牛拴在牛棚里，早上起来，发明牛躺倒在地上，嘴里淌着血，掰开牛嘴一看，本来牛的舌头被人割掉了。这个农夫又气又肉痛，就赶到县衙门告状，要求包拯为他查办割牛舌的人。这个无头案该往那里去查呢？包拯想了一下，就跟告状的农夫说：“你先别张扬，归去把你家的牛宰了再说。”农夫本来舍不得宰耕牛，按当时的法律，耕牛是不能擅自屠宰的。但是一来，割掉了舌头的牛也活不了多少天；二来，县官叫他宰牛，也用不到怕犯法。那农夫回家后，果然把耕牛杀掉了。第二天，天长县衙门里就有人来告密那农夫私宰耕牛。包拯问明环境，立即沉下脸，呼喊一声说：“好大胆的家伙，你把人家的牛割了舌头，反倒来告人私宰耕牛？”阿谁家伙一听就呆了，伏在地上直叩首，老诚恳实招认是他干的。本来，割牛舌的人跟阿谁农夫有仇恨，以是先割了牛舌，又去告密牛仆人宰牛。打那今后，包拯审案的名声就传开了。