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保国利民
韩琦(1008年~1075年),字稚圭,自号赣叟,相州安阳(今属河南)人。出身世宦之家,父韩国华累官至右谏议大夫。韩琦 3 岁父母归天,由诸兄扶养,“既长,能自主,有弘愿气。端重寡言,不好嬉弄。性纯一,天真曲,学问过人”。天圣五年(1027年),弱冠之年考中进士,名列第二,授将作监丞、通判淄州(今属山东)。入直集贤院、监左藏库。景祐元年(1034年)玄月,迁开封府推官。二年十仲春,迁度支判官,授太常博士。三年八月,拜右司谏。韩琦在担负谏官的三年时候内,勇于犯颜切谏,诤言谠议,“凡事有不便,何尝不言,每以明得失、正纪纲、亲奸佞、远邪佞为急,前后七十余疏”,特别以宝元元年(1038年)所上《丞弼之任未得其人奏》最为着名。当时灾异频繁产生,流民多量呈现,而当朝宰相王随、陈尧佐,参知政事韩亿、石中立却束手无策,“罕所建明”。韩琦连疏四人庸碌无能,痛陈宋朝八十年承平基业,毫不能“坐付庸臣恣其破坏”,成果四人同日罢免,名闻京华。他还峻厉抨击当时“货赂公行”、“人缘拜托”的社会民风和“幸运日滋,奖惩倒置,法律不能惩有罪,爵禄无以劝建功”的宦海败北风格,建议仁宗先从朝廷内部“减省浮费”、“知名者统统罢之”。名相王曾奖饰他说:“今言者不激,则多畏顾,何补上德?如君言,可谓切而不迂矣。”
韩琦就任朝廷枢要位置,起首碰到的一大困难就是仁宗的建嗣题目。仁宗三个儿子早亡,皇嗣迟迟不决,而从至和三年(1056年)开端,仁宗就经常犯病,一时民气发急,群情纷繁。大臣们接连上疏,死力劝说仁宗早立皇嗣以固底子,当中尤以包拯、范镇言辞诚心,但仁宗并不放在心上。五六年畴昔,到了嘉祐六年(1061年),韩琦再提建储之事,以为“皇嗣者,天下安危之所系。自昔祸乱之起,皆由策不早定”,并与参知政事欧阳修等人再三苦劝,仁宗终究同意立堂兄濮安懿王赵允让之子宗实(赐名赵曙)为皇太子。七年玄月,韩琦封仪国公。
宝元二年(1039年),四川水灾严峻,饥民大增,韩琦被任命为益、利路体量安抚使。他到四川后,起首减免赋税,“逐贪残不职吏,汰冗役数百”,然后将本地官府常平仓中的粮食全数发放给贫苦百姓,又在各地添设稠粥,救活饥民多达 190 万人,蜀民无不感激地说:“使者之来,重生我也。”自从本来臣服宋朝的西夏国主元昊称帝,公开与宋朝对抗以来,与夏邻界的陕西情势就非常吃紧。韩琦从四川刚回到都城,就向朝廷详细分解了陕西边备情势,随即被任命为陕西安抚使。到了陕西,他看到苛捐冗赋很重,百姓非常贫苦,便一概予以免除。康定元年(1040年)正月,元昊大肆围攻延州(今陕西延安),守将刘平、石元孙在三川口(今陕西安塞东)兵败被俘,镇守延州的范雍降职他调,韩琦大胆保举被诬为“荐引朋党”而被贬越州(今浙江绍兴)的范仲淹。他在上仁宗的奏章中说:“若涉朋比,误国度事,当族。”蒲月,韩琦与范仲淹一同被任命为陕西经略安抚副使,充当安抚使夏竦的帮手。韩琦主持泾原路,范仲淹主持鄜延路。在对西夏用兵的战略上,三人定见分歧。韩琦持倔强态度,力主攻策,与夏军决斗,以为迟延光阴,财务日绌,难以支撑,何况“元昊虽倾国犯境,众不过四五万人,吾逐路重兵自为守,势分力弱,遇敌辄不支。若并出一道,鼓行而前,乘贼骄惰,破之必矣。”范仲淹则力主守议,反对冒然打击,主张耐久防备,在加强武备的前提下,乘便击讨,不同意深切敌境的打击战。夏竦难以决计,即派韩琦、尹洙到汴京以攻守二策进呈朝廷,请仁宗本身决定。仁宗胡想一举处理题目,因而决定采取韩琦攻策,并下诏鄜延、泾原两路会师,按期于庆历元年(1041年)正月打击,后从范仲淹要求改成春暖出师。