州郡县三级，有郡太小，州太多的弊端。而行台轨制，却又因为行台尚书令的权责过大，对中心集权极倒霉。是以抱负的状况，该当是打消郡一级，增加行台一级，但又不能是本来的行台设置。朝廷虽应设行台一级的机构，但又得制止行台权力过大，是以最好的体例就是设立行台，但不能设立全权统领的官员，得分权而治。可相沿行台尚书省的称呼，或直接改成道和路，在这一级不设如刺史一样的长官，而是分设三司。皇太孙建议直接设立宣布政使司、提刑按察使司、都批示使司三司。承宣布政使司，主管一省的民政和财务，设立摆布布政使；另设提刑按察使司，掌管司法，设立摆布提刑按察使；设都批示使司或称都司，掌管处所的军政，设摆布都批示使。三者互不统属，别离归辖中心相干部分，每司设二长官，也可相互监督，制止擅权。在天下，能够设立十五到十八个摆布的省，或者是道或路，由他们统辖天下三百余州一千余县，减轻中心的承担。
杨坚此时翻出这则建议，实则也已经是在考虑着处理体例了。
他从御安一角取出另一道奏折，这倒是当初太孙在京之时，曾经入宫之时与他会商的一些记录，都是绝密之语，那些话就没出过这间宫殿，他连皇后都没奉告过。那些话，厥后杨坚本身回想记录下来，常常翻看。都是些关于朝廷的轨制的一些鼎新建议，如官制的鼎新，乃至另有税制、兵种等等鼎新。有些已经开端实施，如阶官、勋官的鼎新，另有如封建诸侯南疆等，当然绝大多数都还只是逗留在这本折子的纸上。
甘露殿中又只剩下了杨坚，他起家走到一面墙吊颈挂的那副庞大的天下舆图前面，开端在南疆寻觅着，筹办为蜀王杨秀找一块地盘封建诸侯国。既然要撤总管府，那么现在就要开端，先封建蜀王建诸侯国，然后顺势裁撤秦州大总管府，趁便，把关中陇右的兵权收回击中。自晓得杨林手中握着十余万兵马，杨坚真有些茶不香睡不甜了。(未完待续)R655
拔除大总管府，改在天下设立道或路，拔除中小总管府，改在路设立统兵的摆布都批示使，在州设立都尉典兵，县设县尉。
“遵旨！”
杨坚设大总管府，让诸亲王坐镇，就是为了制止处所权力过大，与中心对抗。可亲王固然比外臣可托，但一样会呈现处所与中心对抗，只不过现在大总管都是天子的儿孙，但如果将来天子是诸总管们的兄弟呢。就如比将来杨广当了天子，手握重兵的大总管杨林和天子之间岂会安静。
杨林啊杨林，你可真是让朕太不测了啊。早知当初，他也不会那么随便的立杨林为皇太孙了，现在倒好。杨林是皇太孙，他是以也在担当人的挑选上更加放不开了。
他要如何挑选？选杨广。杨林会是个大费事，不但得把杨勇废黜，还得把杨林一起废黜，还得把他封到悠远的南疆去，不然，只怕会后患无穷。比拟起来，但是持续保持眼下的状况比较好，杨勇是太子，杨林是皇太孙，杨林就算具有重兵，归正天下迟早是他的，也不消太担忧。不过也有一个题目，他固然立了杨林为皇太孙，可万一将来他大行，杨勇成了天子，到时杨勇要换太子呢？莫非到时还要来一场太子兵变，把天子父亲赶下台的丑事？
本来，他一向觉得杨广是如许一小我选，可现在，孙子杨林仿佛比杨广更超卓。杨林也有文名，他看过很多上面进呈上来的杨林做过的诗词，写的很好。不似那种南北朝以来的淫糜浮华的气势，而是很有魏武之风，大气。风格很高。而若比起武，必定更比杨广超卓，固然杨广曾经率军平陈，也带兵打过突厥，可那都是挂帅性子。可杨林倒是实打实的带兵兵戈，乃至冲杀在前的。就说此次的战役。固然不再是亲历阵前，可那全局兼顾的才气却已经相称了得了。