田靖到了北地郡公布的第一份政令，就是发不了一道移民令。不管甚么处所的人，只要情愿来北地郡，每户都可分得十亩农田，这些田都是世田，能够登记在官府的田册当中。并且三年免税，如果有才气耕作更多地盘的，超出十亩以外，算是租种官府地步，交纳一半的收成入府库便可。
田靖一番话直接把胡才给说愣了：“莫非将军真是上天派来要弘扬我大道的护法？不然如何想到这很多事。”
田靖现在终究明白之前段煨为甚么不来北地上任了，这里人丁少的不幸，收税都收不上来，说不定还得往内里贴钱。段煨不当这个冤大头，田靖现在倒是实实在在的冤大头。曹操就给了十万石粮草，就用这么褴褛的北地郡换了田靖的河东郡。田靖现在是欲哭无泪。
胡才道：“听闻马岱将军常与羌人打交道，不如请他来扣问一下。”
田靖对胡才道：“我可不想比及羌人来打我，我们也该让马队动起来了，传我军令，让伍芳的狼骑和乐平的北地马队第二营进入北地郡，以稳定边防为名，打击羌人的部落，逼迫他们北迁。”
田靖找来县吏和乡老扣问北地景象，才晓得富平如此破败的事理，本来最早是先零羌和烧当羌反叛，厥后又赶上郡治三次内迁，最后又迁回富平。自董卓反叛以后，这北地郡固然一向有任命太守，但是向来没有人来上任，田靖这是五年来第一名上任的太守。
胡才道：“如果只是靠力胜的话，只怕我们一撤兵南下，羌人又会卷土重来。”
田靖哭笑不得：“一年以后，我看你效果，如果有效，今后准你在全部凉州传道。”
田靖听到这里已经明白了一个大抵，对胡才道，“要晓得黄帝之前另有炎帝，炎帝起于姜水，姜水在陈仓一代，我们能够说汉人都是天子后嗣，但是羌人都是炎帝子孙啊。炎黄二帝都是黄天之子。黄天之下可尊黄帝为元老一炁天君，炎帝为真老三炁天君，老子为太上老君，共享供奉。符水以外，可让二夫人帮你处理多筹办一些可治感冒，头痛之类疾病的药丸，定名为金丹，给羌人治病。关头是你的承平道要和羌人头领的权威连络起来，给他们封些真老三炁天君座下护法将军的名号，这些你本身取名便是。比实机会成熟，你就说我是元老一炁天君座下护法，你是太上老君座下大贤能师，我们该当是个一家人。然后大师缔盟同为一家。你感觉如何？”
田靖送走乡老，与胡才道，“不知智囊有何良策？”
田靖道：“这个我天然晓得，我想要你安排人手进入羌人领地，传播承平道法。我不管你拜黄老也好，施符水也罢，想体例让羌人信奉玄门，到时候想体例建立****的政权，我们便能够收羌报酬己用。”
田靖道：“你且说说你们承平道的教义，我帮你参详参详。”
田靖命人请来马岱，马岱晓得是问羌人的环境，便把本身所知的环境和盘托出。马岱他们打交道最多的是白马羌，白马羌聚居在蜀地，因为和武都相邻，常常到武都劫夺，厥后马腾领兵征剿，把白马羌打服了，白马羌首级才把女儿送给马腾为妻，从而后两边缔盟，一向到现在。不过固然都叫羌人，但是白马羌与先灵羌，烧当羌互不统属，并且信奉的图腾，糊口风俗后祭奠风俗也有所分歧，不能一概而论。但是羌人崇尚武力，没有武力根本，底子谈上不上缔盟或合作。
胡才道：“羌人之前反叛，现在不来，怕是因为北地太穷，没甚么能够抢的。一旦我们的人丁增加，粮食有了收成，到时候只怕羌人还会反叛。”