这时接到朱滇、郑一山发来的电报，电报说打算把建立夏明联邦共和国的日期起码再推迟一年。本来朱滇郑一山从明朝遗民中拔取的100名青年，在陈承宇的安排下到美国粹习从政治治国经历。
第二天开端的一个月以内，杜克造船厂在各大报刊登载告白，内容是杜克造船厂因为造船用钢铁严峻完善，美国钢铁企业有力满足杜克造船厂的需求，摆在杜克造船厂前面的有三条路：
“建立一套公事员轨制。公事员的产生，由公开、公允、公道的测验登科，任何百姓，都能够插手，不管他是那一个党派、信甚么宗教、不分种族，只要有才气，都能通过测验，进入到公事员步队中来。”
一是订购英国钢铁；二是将在他国制作造船厂，操纵他国的钢铁造船，比方轩辕联邦共和国；三是杜克个人公司将在美国扶植一座天下上技术最早进的钢铁城，年产钢量将是全美别的钢铁厂产钢量的总和还要多。
这时候布羽士本尔先生已经到了尼日利亚的奥尼查市，实地考查了本地的环境。这里另有英国人留下来的基督教布羽士，他们在尼日利亚的布道事情展开得佷不顺利，天下250个民族中最大的民族豪萨-富拉尼族，占了天下总人数的29%，但人家就是不插手。
陈承宇回到杜克造船厂已是下中午分，船厂厂长杰克逊愁眉苦脸地驱逐了陈承宇一行，陈承宇晓得杰克逊厂长愁甚么，就安抚说道：“不就是少了员工吗，招人就是，劈面的杜克詹姆斯农场不是有很多小伙子吗？招人就行。”
“建立一个机构，统统国度公事员全数由这个国度机构产生，而不是由总统任命。这个机构，我们且叫它做公事员委员会，以公开合作、择优选才、功劳晋降、职务常任作为原则，卖力办理、任免、考核国度的每一名公事员。以职务相干的才气、知识、技术为根据，制定相对应级别的酬谢，操纵酬谢鼓励当局雇员事情的主动性。”
“好！”病床上的总统拍“被”喝采。
总统又问能不能把殊效药推行开来，如许也好造福人类。陈承宇的答复是目前只能在尝试室里制备，还不稳定，更别提大出产了。
这个告白如一石激起千重浪，在美国钢铁财产界掀起狂澜，四间小企业看到机遇，最早赶到杜克尝试室，要求供货给杜克造船厂，并签订毕生优先和谈。而杜克造船厂做出的承诺是，将与这四间钢铁小企业全面合作，由杜克尝试室供应技术、资金，搀扶改革成为全美质量最好、能耗比最低的钢铁企业，并视环境改革成为全美产量最大的钢铁企业，杜克尝试室不占任何股分，杜克公司供应的技术、资金在这些公司投产后，用产品予以抵折。
这件事给陈承宇提了一个醒，质料材不能捏在别人手里，钢铁必须自给自足。钦州的钢铁厂太远，运一趟质料需求二十天；巴西的钢铁厂产钢尚需光阴，想来想去，只要尼日利亚最合适，一是质料充沛，有铁有煤；二是近美国，钢铁能够直接运回詹姆斯河的杜克造船厂，船用大户只要还是美洲和欧洲居多，杜克造船厂是主力。
“好，说得好，请谅解我打断你的话，请持续。”
陈承宇发电报给钱文忠，安排人在南加里曼丹岛的煤矿和姑姑山之间平整一片空位，面积二三平方千米，可在钢厂的上风处建二幢宿舍楼，派出人手到姑姑山开挖铁矿、建宿舍楼、铺设从姑姑山到炼焦厂、颠末钢铁厂的门路，按铁路的标准铺设一层石子。由林世蒙帮手。并且奉告林世蒙，姑姑山铁矿属于发明矿山的达雅人统统，所操纵的铁矿均折算财物，返还达雅人。