每位大将军辖两位开府，每开府领一军，共二十四军。每开府又辖两个仪同，每仪同领一团，共四十八团。
周境内，寺庙林立，佛像成群，僧侣们广占良田，坦白丁口，蓄养奴婢，并且不交赋税，既与国度争利，也与国度争人，极大地影响了财务支出。
“胸有成竹谈不上，不过有些设法，可供陛下参考！”
“这天健还真是有目光，明显是天大的困难，到他这里用这么个奇思妙想便处理了！幸亏现在他只是个孩子，若他将来……”说到这里，叱奴太后看了一眼宇文邕，便愣住了。
叱奴太后有些担忧道：“佛是救世主，施恩布道，如果让邕儿陛下打消佛道，岂不会受罚么？”
“据我所知，天下有寺庙四万所，僧尼三百万人，占全数人丁的十之有二还多。寺院的和尚们不但不从戎，不征税，面对哀鸿时，寺院不但不是赈灾，反而趁机压榨他们，使农夫糊口更加困苦。这还不算，各个寺院还占有了大量地盘和大量的凭借人丁。给寺院办事的人多了，给国度办事的人就少了，这不是与国争利吗！陛下，您能够废掉梵刹，充公寺产，充当军费，同时，勒令和尚出家，此中的青丁壮一概编入军队。这就叫‘求兵于僧众之间，取地于塔庙之下’。真要如此，周的经济气力乃至军事气力都将是以而大为加强。”
“第二，没钱打。国库内有多少赋税，陛下心中很清楚，兵戈除了军队，最首要的就是辎重后勤，而国度没有钱，想打赢战役根基上是不成能的事情。”
叱奴太后点点头道：“是阿娘多虑了，邕儿有如此胸怀，阿娘甚幸！”
“王轨？你等王轨做甚么？”叱奴太后奇特地问道。
仅仅一个月时候，就有二百多万僧尼出家，充公地盘五百万倾。
“是呀，朕现在也算是财大气粗了！”宇文邕掩不住脸上的镇静。
“关于军队，陛下能够下两个号令，第一，改诸军军士为侍官，今后今后，统统兵士都是陛下的侍官，直属于陛下，不再是将军们的私兵，如许一来，陛下便能够对加强军队的批示。第二，百姓充之，除其县籍。在此之前周实施部落兵制，只让本民族的人从戎，压抑汉人和其他民族。如果接收汉人从戎，不但扩大了兵源，如许一来，周不再光是鲜卑人的国度了，它也是汉人的国度，汉人和鲜卑人都对周有了认同感，如此一箭双雕何乐而不为呢。”
建德元年十月初七，太后寝宫内，叱奴太后正在与宇文邕说着闲话。
宇文邕笑道：“阿娘勿为我担忧，只要百姓幸运，国度昌隆，我宁肯受尽磨难。”
“招募军士？这能行吗？”叱奴太后疑虑道。
“唉！听张小郎君这么一说，看来朕有些操之过急了！”宇文邕泄气道。
周朝军队是以六镇鲜卑兵户为主的军队体例，共分为十二军，别离职命十二个大将军统领。
张天健刚才之以是有所顾虑，就是因为周高低举国信奉佛教，他怕宇文邕没法接管本身的主张。现在看他大义凛然的神采，不得不平气他的胸怀。
听了张天健的话，宇文邕不由若笑了，国库中的赋税保持现有开支还勉强能够，但如果要去征讨齐，那就捉襟见肘了。
“第三，火线不稳……”
“五百万倾？这么多？”叱奴太后惊呼道。
几天后，他又再次调集儒、释、道三家停止辩论。颠末端充分的筹办后，他正式下诏制止佛、道两教，经、像全数摧毁，统统和尚、羽士都强迫出家为民，寺庙当作室第卖了，寺院财产，悉数入官，寺院奴婢，全数开释。