沈、郑二批示使非常不乐意，军户改成民户，二人权力缩小很多，再不能对卫里部属生杀予夺。但此事干系严峻，夷洲设府必须有人丁打底，二人不敢反对，云中飞又承诺给二人财物赔偿，勉强通过此项决定。云中飞到也没把干系弄僵，如果过分倔强老是不好。
自此，夷洲改名宝岛，宝岛设府，称为宝岛府，第一任府尹由丁一保举的文雪岸临时任职，此乃云中飞私设官职，属便宜行事的范围，不与大明宦海相通。文雪岸必须在近期来拜见云中飞，云中飞给文雪岸的任务起首有几个，一个是前面说的探明宝岛地型和人丁，一个是与岛上百姓相同，上万民书，申请内附并设府治，第三个是给新移民分田置地，让大师安居落业，缉获的银两有很大一部分要用来做这个事情。
一起上，士卒都很尊敬地给云中飞和丁一等人施礼，云中飞刚接办海军时，士卒看到他的眼神是害怕的、闪动的，见到都想往一边躲。此时多了尊敬和高兴，有些兵士还主动过来还礼问安，使他真正地感受本身成了南海海军的仆人，一起点头表示，志对劲满。
丁一掉队两步，命亲兵带众白叟去总督府旁侧房屋用饭，稍后另有安排，然后仓猝向总督府赶去。
超越两万户，云中飞要直接设府，府下不再设州，直接设县。云中飞有野心，但愿夷洲将来能够设立承宣布政司（省，元称行省，明改称承宣布政司，红朝称省），这是很有能够的事情，要晓得云南布政司在洪武年才六万户摆布，就算现在宪宗朝也毫不超越不过十五万户，如果能对峙向夷洲移民，夷洲超越十万户不是做不到，何况四周很多大大小小的岛屿多少有些人丁，将来都是夷洲弥补。
云中飞一锤定音：“好，既然大多数以为珍宝岛这个名字不错，那我们就叫珍宝岛吧！”喃喃自语了几句珍宝岛，说道：“珍感受有点吝啬，要不要再换个字，听闻岛上物产丰富，矿藏浩繁，取掉阿谁珍字，就叫宝岛吧！”岛内别的地名也呼应随之变动，夷洲北和差下梦城别离改称北宝城和南宝城，设两个县治，别离为北宝县和南宝县，两个港口别离称为北宝港和南宝港。只待探明全部宝岛地型和人丁，再设新县。宝岛府临时算京师直辖，说白了就是云中飞本身管，实在还底子未获得朝庭承认，但对外洋汉民的鼓吹就是京师直辖了。
云中飞提出夷洲既然已经落入大明手中，就不再是夷人居住，统统居住者都是大明百姓，夷洲这个名字不应时宜，必须改名，几位批示使惟云中飞马首是瞻，这类定名，当然应当由最高官来做。
云中飞一军功成，脸上弥漫着高兴，看到丁一作势要施礼，趋前两步，托住丁一双臂，笑道：“甲胄在身，不必多礼，边走边说，城中环境如何？”站于丁一身后的白叟们呼啦啦跪成一团，跪下去头都不抬。
方一坐定，丁一贯云中飞汇报了城中环境，沈批示使通报给丁一港口环境，缉获惊人，夺红毛夷中型武装商船十五艘，别的各种船只二十余艘，在船埠堆栈发明红毛夷后续送来的兵器弹药，此中炮一百余门，燧发枪两千余支，杀伤不计其数，财物还在盘点，不会低于两百万两，船埠另有小型修船厂和枪炮维修厂；丁一在城里获得财物也不会低于二百万两，燧发枪一千余支，火炮三十多门。
谢老三和史珍香洗漱换装结束，被亲兵带到大堂门口候命。
进入大堂，丁一居中坐了，请这些族老村老坐下，命亲兵上茶，这些村老族老太长时候没有见到官府中人，又被红毛夷打压过份，此时的那份谨慎，让丁一感觉心伤，不住好言安抚，并承诺会帮他们重修故里。