张居正于万历元年十一月，上疏奏请正式推行考成法。考成法规定：六部和都察院把所属官员应办的事情定立刻日，并别离登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。六部和都察院按账簿登记，逐月停止查抄。对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须照实申报，不然以违罪惩罚；六科亦可按照账簿登记，要求六部每半年上报一次履行环境，违者限事例停止议处；最后内阁一样亦依账簿登记，对六科的稽查事情停止查实。
而徐光启说得更加直白：“下属票取、书仪、岁送、荐谢之费，无不要钱。迩来，生长至每遇考满朝觐，动辄三四千两白银。这些银子不会从天而降，自地而出，各级官员能够廉洁吗？每逢京察之时，科道上的官员称之为开市。”
众大臣的群情声方才收敛。朱由校道：“诸卿，朕要查的主如果四个方面，一是税收，二是盗贼，三是移民，四是民生，完成度朕设为八成。立限责事，以事责人，务责实效。”
而方从哲等人已经跪倒在地，在天子歇口气的工夫，大臣们一起叫道：“惟陛下能作威作福。”
朱由校说着歇了一口气，端着龙椅中间的饮子喝了一口，是客氏密制的蜂蜜金银花饮子，甜而不腻，的确是好东西。
左光斗出列道：“陛下，租种之事，一向以来都是地主与租户相商，向来没有过朝廷强迫规定租率之事，请陛下沉思。”
徐光启出列道：“陛下，本地耕地是熟地，外洋之地是新垦之地，二者产量不同较大。以是移民之事，必须制定打算，先保障本地人有其地，地有人耕，然后再将多余无地农夫移民才行。”
朱由校已经很长时候没有听到左光斗发言了，这时才想起来这个刺头还在呀。他看着左光斗道：“那左御史有甚么体例处理耕户没法糊口的题目？”
方从哲道：“陛下，不晓得移民到底能包容多少人，此事户部也不清楚，只能由陛下来决定。”
书记官叫道：“细心，莫要君前失礼。”
众臣这才松了一口气，八成比拟九成来讲实在是宽松了太多。朱由校接着道：“此四事密切相干，移民做得好，税收就轻易完成，盗贼减少，民生昌隆，以是重点是做好移民事情。”
但现在他不能不站出来，中国汗青上，租地而耕的环境很遍及，而地租的收取都是由地主与佃农停止筹议，不存在朝廷强迫的先例。现在天子想要用朝廷的威权来压抑地主，奉迎佃农，他感觉不铛铛，以是他直接站了出来。
这类体例有着极好的结果，在考成法推行之前，明朝岁入不过两三百万两白银，而推行以后，增加到每年四百五十万两摆布，如许财务支出就从之前的入不敷出变成了略有红利，张居正十年首辅，本来空空如也的太堆栈内里已经有了七八百万两白银。
朱由校笑了：“是呀，惟朕能作威作福。那么朕宣布，官员所做之事，一月一查，看一看到底做了些甚么事。为治下子民做了些甚么事。”
朱由校道：“台湾起码能够包容五百万人，并且北方的气候这些年更冷了，而台湾起码不虞此事。而日本我们应当移民两到三百万人，而更多的是辽东，现在建奴已经被我近卫军全面压抑，即便移民一千万也没有题目。”
底下大臣哄的一声就炸天了，皇上要重开考成法。徐光启在任吏部尚书时，在天启三年的京察中已经将考成法的一些原则应用了起来，获得了很好的结果。但并没有真正的规复考成法，而现在终究要正式重开了。