各个商队回到大明后，将舆图交给孙承宗，在地理科门生的拼集下，北方的地形阵势便渐渐地闪现在面前。孙承宗将舆图复制后送入都城，并向天子要求，要在归化到小海这一带，制作大量的买卖市场。
从隆庆，万历以来，与蒙古的互市之处有十一处：大同的得胜堡，新平，守口，宣府的张家口，山西的水泉营，延绥的红山寺堡，宁夏的净水营，日中卫，平虏卫，甘肃的红水扁都，高沟寨。
堆栈管理和税收清算比拟更加首要，不但是干系到国库的充盈，并且还干系到粮食的保障，俗话说手中有粮，心中不慌，朱由校专门将陈所闻叫来，要求他带人制定堆栈办理法规，在入库出库，定时查抄，临时抽查，防火，防霉，防盗各方面都制定详细的法则。并让魏忠贤在每个堆栈都设置两名锦衣卫监督，一年一换。
而文臣们则都冷静无语，说实话，在他们看来，大明物产丰富，而蒙前人占据的草原对大明底子就是无用，大明人又不会放牧，占来了干甚么？
大明从蒙古获得大量的马匹，牛羊，畜皮，羊毛，这些东西对于蒙前人来讲并不贵重，特别是羊毛，底子是完整没用的渣滓，而大明竟然情愿用钱来买，这使得蒙前人对大明人又是感激，又是鄙夷。
朱由校将众大臣调集到云台，命人将舆图挂在墙上，他踱到舆图前，用棍子指着小海说道：“这就是苏武牧羊之北海，朕心中有一个胡想，有朝一日，这小海全境，都为我大明统统。”
商队将本身带着的镜子，番笕，蜡烛，茶砖和丝绸拿出来后，遭到了这里的不里牙惕人的热烈欢迎。他们用小海中的鲜鱼接待商队，并用沙金来互换商队的物质。这让本来筹办亏蚀的商队不但是没亏，还赚得比别的的商队多很多。
朱由校需求涵摄生息，他筹办用十年时候消化已经获得的济州、新州、大农岛、奴尔干和吕宋及越南等地，先稳定这些处所，大力推行汉化教诲，加强各地对中汉文明的向心力。同时要通过这些处所向海内运送粮食，包管海内粮食供应。
他笑道：“起来吧，我们君臣四人，便来看看如何获得小海。”
朱由校以为，只要轨制设想公道，有监督机构，这堆栈的办理是不会出大题目的。当然，对于如何防火防盗防霉，那天然要交给研讨院的门生去研讨了。
这些门生以账房的身份插手到了锦衣卫遴选的商队中，每个门生装备了十名锦衣卫探子做保护。魏忠贤交代，不管如何，都要包管门生的安然。
一个月五天固然比之之前，已经有极大的进步，但离市场较远的蒙古部落却没有体例跑这么远来买卖，以是大明这边构造了一些商队，进入了草原深处。
而孙承宗来到宣府后，将本来有些已经烧毁的互市地如红山寺堡规复过来，并且将市场通例化，每月开市一次，一次五天。而两边驻扎的军队大范围地减少，只保存了两方各一百人保持次序。
如许的办法使得汉蒙两方都有赢利，蒙前人是很实诚的，他们感激孙承宗的公道，越来越多的人来到市场停止买卖，也利落地交纳给明朝税务局二十税一的买卖税，这是大明第一次在与蒙古的买卖中获得税收，固然少，但倒是一个了不得的意味。
朱由校有些绝望，大明的尚武之风还是没有建立起来，除了这三个不得不出言附合本身的与军队有关的大臣，其他大臣底子就不肯意去开辟国土。
这话就有些重了，方从哲上前道：“陛下，之前您不是定下国策，对元人只能用怀柔手腕，渐渐拉拢分化吗？现在直取小海，便是欲与蒙古全面开战，我近卫军战力虽强，然人数毕竟太少，我们固然在裁军，但因为对证量的要求甚严，练习颇费时候，在这个时候劳师远征，只怕不大适合，请陛下沉思。”