1650年(顺治七年)冬多尔衮归天,接着顺治帝亲政,又颠末一年多的政坛风云,这位15岁的少年天子才真正把握了封建王朝的最高统治权力。
在今后的几年里,近似的上谕还发过好几次。广开言路,集思广益,变更官员的主动性共同应对政治、军事、经济各方面所面对的严峻情势,这应当说是一个很高超的行动。
正因为解缆点存在题目,以是顺治帝对于群臣的定见和建议,并不当真对待,常常束之高阁,置之不睬。顺治十七年六月一日(1660年7月7日),都察院左副都御史朱之弼上疏说:“顺治十二年下诏求言,表里千百疏,部复未见实施。臣请此次应诏章疏,倘有事关大利大害、宜因宜革者,祈皇上俯赐讯断。”(《清世祖实录》,卷136)一方面指责群臣“虚文塞责”,一方面对群臣的章疏视若无睹,不睬不睬,岂不是叶公好龙,大臣们那里还会有建言献策的主动性?
更加首要的,是顺治帝自食其言,在“求言”的时候,要求大师“有官守者,必尽其职;有言责者,必尽其言”,并且信誓旦旦地表示,“若所言公道,切中不对,朕不惮改”,“即朕躬阙失,亦直言勿讳。朕不唯不加罪,并不芥蒂于心”。但实际上并非如此,这在前引的谕旨中我们已经看到了顺治帝本身的自白。我们还能够举一个详细的实例。顺治十二年正月二十八日(1655年3月5日),吏科副理事官彭长庚,因为“水旱接踵”,检验政治得失,在奏折中历数多尔衮建国时的各种功绩,以为对他削爵藉产,“毁灭过火”,“此中不无冤抑”,提出“赐之昭雪,复其爵号”。多尔衮曾经是顺治天子的最大政治威胁,也能够说是他的头号政敌。要对多尔衮昭雪,是他不管如何也不能接管和容忍的。因而,他“命议政王、贝勒、大臣会同考虑密议具奏”。大臣们揣摩上意,给彭长庚定了个“阳应求言,阴图构乱,违天悖上,混乱朝纲,煽动国度,情罪甚大”的吓人罪名,本拟“斩立决”,看在“系奉旨条奏之时”,从豁免死,给了个“流徙宁古塔处所”的处罚。这决不是伶仃的个案。大学士兼吏部尚书王永吉就上奏说:“夫官居言路,敷奏固其职掌,即百职诸司,感事忧时,岂无一得之见,况求之使言,谁不能言,而直言者甚少,何哉?揆厥所由,皆生于不敢。而其以是不敢之故,不过因祸福短长横于前,诛殛放流迫于后尔。”(《清世祖实录》,卷112)有一个叫李森先的御史,更直截了本地指出:“皇上孜孜图治,求言之诏屡下,而两月以来,大小臣工,犹然迟回张望,不肯进言者,皆以畴媒介事诸臣,一经惩创,则流徙永锢,遂相率以言为戒尔。”(《清世祖实录》,卷117)你想,上书言事必须随时冒着“诛殛放流”的风险,官员们如何能不“以言为戒”呢?
可见,要想真正广开言路,让大师做到“知无不言,言无不尽”,起首必须有一个朴拙的态度,不是做大要文章,一味“虚邀名誉”;还必须当真听取和采取公道的定见,做到择善而从;更需求有宽广的胸怀,能够听得进顺耳