新军第二十一镇的前身为浙江新军陆军混成协，这个混成协的前身是浙江武备练军，四年前浙江巡抚张曾敫把武备练军改编为浙江新军第一标，任命李益滋为统带，下辖2个营，驻杭州笕桥。三年前，又组建浙江新军第二标，蒋尊簋为统带，下辖2个营，驻杭州南星桥。客岁，浙江新军第1、第二标合编为陆军混成协，杨善德任协统领。现在第一标的统带换成了萧星垣，第二标的统带换成了刘询。
除了靳云鹗以外，混成协其他军官全数都被萧震雷收伏，现在第二十三混成协完整在萧震雷的掌控之下，在这此中，财帛起了不小的感化，主如果兵士和军官的军饷多是足额发放，这让兵士和军官们都没有了异心，再加上一些思惟方面的教诲，萧震雷已经将第二十三混成协七千多人马完整节制在手中。
过了两天，增韫公然来了，程德全为了接待他本想将他直接迎进本身的巡抚衙门歇息，何如增韫不肯意喧宾夺主，程德全只得将姑苏城最好的堆栈给包下来以供增韫歇息。
程德全一想也是，这萧震雷有的是钱，部下军官和兵士军饷充沛、兵器设备精美，在如许的军队干绝对是很温馨的，把这些的军官平调到第二十一镇去重新开端，就算平级变更，只怕那些军官也不肯意走。
这天萧震雷正在旁观四十五标兵士们练习，马小双走过来道：“长官，巡抚程大人请您畴昔一趟，说是有事相商！”