不然如果审计司官员贪赃枉法，接管某些官员的贿赂后，在审计预算时予以偏袒，则财务预算轨制反而会害国害民，国库的钱都花到了不该花的处所，或者说本不该花这么多钱，成果却多支出了好几倍。
有了这项财务预算轨制，根基就能化被动为主动，政事堂的宰相在年初就能作一个宏观把控。最大限度地节制财务赤字，把稀有的资金用到最需求的处所去，让大宋的财务支出从无序变成有序。
此事争了半天，最后多方让步以后，在尚书省下另设一司，是为审计司，专门卖力考核各部分的财务预算。
如果说之前的财务预算是节流，那么这项豪侈品消耗税就是开源。
夸大以官府职能的团体目标为导向，用绩效作为束缚手腕，以绩效任务换办理zì yóu；
但这类预算的好处明摆着，一时之间他们又提不出反对的定见来。
当然，刘太后具有终究的决定权，而刘太后的决定权有大半又把握在杨逸的手上，起码目前是如许，这也是他所得出的政策得以实施一种保障。
财务预算将干系到大宋此后的国策制定，以及各部分的运作体例，官员的绩效评价，乃至有能够在大宋激发方方面面的窜改。
为了不让老张恨上本身，杨逸投去一个抱愧的眼神，内心也悄悄决定，有机遇便帮帮他，归正十三娘这个科学狂在家里也挺闲的。
各地的官员、士子，就此项政策也提出了很多改进定见，凡是有见地的，朝廷都给采取，并予以嘉奖。
乃至将这项政策通报天下，让各地官员以及读书人加以会商，凡是有定见的，都能够上书朝廷，这是杨逸本身发起的，财务预算是他从后代带来的一种政策，用到大宋这类君主制社会上，到底会呈现甚么不良反应，贰内心一样没底。
由政事堂和天子一起，按照审计司评价陈述、以及户部提交的岁入总额、和来年的经济瞻望。停止全局把关，终究决定这项工程是否实施，哪项支出应当优先照顾。
范纯仁提出，财务预算轨制的完美，还需求一个绩效考核部分的协同，某一笔钱拨给某个部分后，最后绩效如何就需求这个部分停止核实，不能光看这个部分的年底事情陈述，不然绩效预算就是一纸空谈，反而给了各部分官员更多以机谋私的机遇。
这类财务预算的好处不言而喻，章惇、苏颂、李清臣等人很快就点头表示附和，但是六部尚书除了蔡京外，别的人都默不出声。
很多官员便抱着不求有功，但求无过的内心。尸位素餐、得过且过，归正混够了资格便能升迁。