并且这些乱七八糟的破事儿又很难处理――如果真的很轻易就能处理，赵桓在当初灭掉西夏以后就应当开端动手处理了，又何至于拖到靖康三年年底？
而路的体例上面还要设府、州及带县的军、监? 府、州、军、监下设县及不带县的军、监? 处所行政区划实施路、府（州、军、监）、县（军、监）三级制。
赵大即位以后“即革此弊”，开端“以军卒代百姓为递夫”，厥后更设置专门的驿卒，以此来减轻百姓承担。
大宋的行政区划是路? 大抵相称于明朝期间的省? 略似于唐朝的“道”。
铺兵“日夜来往，备极劳苦”，按规定他们应当由朝廷按月拨给的粮饷，但是官吏们层层剥削下来，却常常使得这些铺兵们处在衣食无着的地步。有的“川资贫乏，多饥冻僵殍”，有的“衣食不给”，“率被笞捶”。
忠烈祠的题目算是最好处理的，只要费钱就能处理。
但是跟着大宋的政治局面越来越庞大，官僚体系越来越痴肥，军队越来越完犊子，这些乱七八糟的题目就开端渐渐闪现了出来。
心不黑也当不了天子。
卖力送信的递有“递夫”，又称为铺兵，普通由处所上的厢兵充当，是通报文书的首要职员。邮置职员由民改成兵，这是从北宋初年时赵大所制定的端方，因为“前代置邮，皆役民为之”，给百姓增加很大承担。
为了活命? 这些铺兵和铺夫，只得啸聚山林，落草为寇。而为了制止铺兵逃窜? 大宋朝廷则是大手一挥? 玩起了老套路――把这些铺兵们当作犯人一样刺面? 刺臂。
忠烈祠的题目，军队的题目，驿站的题目，行政区划的题目，等等乱七八糟的题目搞得赵桓头大如斗――
那么究竟是先从行政架构动手？还是先参军队动手？
驿站临时不需求考虑。因为驿站本身的性子就已经决定了不管赵桓如何改如何弄，临时都不会对大宋的稳定产生影响。
但是实际上，大宋的馆驿体系已和通信邮递完整分开，仅仅实施一种欢迎过往官员投宿的职责，而通报当局公文和手札的机构，还驰项目，总称为“递”，又分“急脚递”、“马递”和“步递”数种。
因为只要等完颜宗望真的兵围汴京了，赵桓才气借机握住军权和皇城司。而军权和皇城司，才是一个天子安身立命的底子之年在。
军队不堪大用是明摆着的究竟，之前能呈现两三千禁军被二十七个金兵追着打的破事儿，现在乃至都能呈现雷州海军在海上跑错路的破事儿。
除了王莽同道，大明另有朱厚照和朱由校这两个不利蛋，那但是活生生摆在面前的例子。
大宋的驿站体系是接管兵部和枢密院两重统领的，兵部详细过问邮驿的规约条令、人事调配、递马的装备等等题目，而枢密院则是措置关于驿马的发放、公布驿递的凭信符牌等事件，两个机构相互制约，不得私行擅权。
或许赵家天子们本来就是筹算通过这类体例来分摊处所官员和将领的权益，让朝堂和军队相互制约也层层制约，从而达到任何人都没法对皇权构成威胁的目标。
但是剩下的那些题目呢？
以是，赵桓才会在穿越之初仅仅只是不疼不痒的提出来几条能怼金兵的体例，并且对此并不是很上心，乃至有些坐视完颜宗望兵围汴京的意义在内里。
毕竟是能够遗臭万年的秦会玩亲身脱手，又有户部右侍郎汪吉在中间敲边鼓，而金、朴两人在滦州边市所见的统统，又在无时无刻的证明着秦会玩这些套路的精确。
但是，大宋朝廷固然号称有26路，但是实际上在靖康元年之前却只要二十四路? 到现在靖康三年年底? 大宋的实际节制地盘已经远远超越了二十六路? 如果再把甘肃布政使司和交趾布政使司遵循路的范围拆分一下? 估计大宋的“路”起码也得三十多个。