所谓凹凸搭配，即将三所书院分红两个等次，白坡书院和雅山书院为初级书院，燕郡书院为初级书院，初级书院学习期为三年，毕业以后要测验，测验合格者才气升入初级书院持续就读三年，初级书院测验合格后准予毕业，毕业生与营州临时推行的公事员测验通行，合格者吸归入官府为官吏。
“不错，这叫过盘费，想要快一些达到，就必须走官道，既然要走官道，就要付费，不然，对不起，请不要从这条官道上行走！”
李诚中点头：“需求改进，改进以后便不一样了。可道，等此次巡查完后，你将羽士送来，我要和他们好好谈谈。”
卢龙军客岁的惨败除了丧失大量地盘以外，还导致了一种变态的人丁活动，很多卢龙节制下的南边大族纷繁出关，奔营州而来，在柳城和燕郡等地避居，与前年的人丁流向构成了光鲜的对比。这些大族家学赅博，文明程度较高，深得完失明的看重。为了彰显本身的风雅，同时也因为本身的爱好，完失明充分和这些大族来往，并且主动鼓励他们在燕郡设立书院，因而燕郡建成了三家比较有范围的书院：白坡书院、雅山书院和燕郡书院。
走到后半段的时候，门路上瞥见了仍然在做第二次平整的施工步队，数百人正在十多名工头的批示下，往部分低洼的路面重新铺垫碎石。
“所谓外包，有两种形式，我们能够调集营州、平州、蓟州、幽州的贩子，在柳城开一次大会，将各个路段分包出去，由贩子们构造人力构筑官道。嗯，乃至能够调集渤海的贩子，那边的朱门大户有钱得很......外包的两种形式为，其一，由长史府给钱，比如怀远军城至扶余城的路段，长史府定出一笔筑盘费，可以是五万贯，乃至可以是十万贯，由行商来承接，完成以后，我们检察，合适标准，便付清款项。其二，长史府不给钱，给的是利用年限，行商筑路完成以后，能够收取过往商客的用度，每过一人或一车，收取必然用度，持续收十五年，十五年以后官道收归长史府。”
李诚中笑道：“可道，我早就几次说过，我不是要求甚么长生。羽士会配制一种药，那种药能燃烧，爆炸......爆炸听不懂？就是‘嘭’的一声，甚么都碎了......好吧，刚才你也重视到了，采掘铁石的时候效力很低的，如果用了这类药，一扑灭，就能让整块铁石都碎裂开来，采掘的速率会进步很多倍！”