英国处于庇护印度殖民地的目标，法国抱着夺回印度支那殖民地的目标，颠末多次构和，决定建立英国、法国、荷兰和比利时的四国联军，出兵经验一下夏帝国。
荷兰和比利时各出动1个军，每军兵力为45000人；归远征军司令直接批示。
此时法军军队从80万扩大到120万，又扩大到160万人，是欧洲陆军数量最多的国度。
除了调派强大的陆军以外，两国还建立了强大的结合舰队，法国出动4艘战列舰，2艘战列巡洋舰以及浩繁的巡洋舰、摈除舰、和鱼雷艇等；英国出动战列舰8艘、战列巡洋舰4艘、轻巡洋舰6艘、20艘摈除舰，以及几十艘鱼雷艇等。
既要运输官兵，又要运输兵器弹药等辎重，需求护航的货船数量太多，惊骇在运输过程中遭到夏帝国水兵的偷袭，船队不敢直接进入孟加拉海，而是在孟买登岸，这也是弗雷德里克・罗伯茨元帅慎重的处所。
水兵大将查尔斯・比尔斯福德爵士本来是英国海峡舰队的司令官，专门研讨战列舰作战多年，有着丰富的战役经历和批示战列舰作战的经历，此次任命他为结合舰队的总司令，就是想给夏帝国的水兵一次沉重的打击。
以慎重著称的约翰・杰利科少将被派为结合舰队的参谋长。
英法的目标就是打一场部分战役，不想把战役范围无线扩大，以是到目前为止，都没有对夏帝国宣战。
法国的约瑟夫・加利埃尼大将被任命为联军副总司令。
停止到9月尾，英法两国的交际政策失利，没有获得任何服从。
英国当局于9月20日命令由弗雷德里克・罗伯茨元帅任远征军总司令，并兼任驻印军总司令和印度总督；霍雷肖・赫伯特・基钦纳大将任远征军参谋长；原印度总督基宁蒙德降为副总督，原驻印军总司令阿尔德肖特中将降为驻印军副总司令，两人帮手弗雷德里克・罗伯茨元帅事情。
法国个人军司令为约瑟夫・加利埃尼大将，下辖约瑟夫・加利埃尼将军的第十四军，约瑟夫・雅克・塞泽尔・霞飞中将的第全军、路易・赫伯特・利奥泰中将的第十军和米歇尔・莫努里中将的第十六军；个人军另有直辖的马队师、重炮师、辎重师、工兵团等；法国总参谋部把对夏帝国的作战当作一次军事练习。
弗雷德里克・罗伯茨元帅体味印度支那半岛的气候，他要求军队在10月份堆积到开罗，11月份到到孟买和加尔各答，12月份开端打击英属缅甸；在陆战开端以后，水兵才被答应寻觅机遇与夏帝国的水兵停止决斗。
10月初，远征军参谋长霍雷肖・赫伯特・基钦纳被调派到印度，对驻印军和仆参军停止清算，并在原根本上再征兵50万，作为预备役军队。