在1月3日韩信与房良同时接到总参谋部的号令，要求别离占据苏拉威西岛和巴布亚岛，已经周边的小岛屿。
房良把本身与韩信筹议的成果汇报给总参谋部，陆伟民和张伟看了后感受这个打算很全面了，首要的都会都关照到了，确点就是兵力太分离了，2个师的兵力，撒在这么大的地区内还真未几。
“我给他发一封电报，给他解释一下，下次给他建功的机遇，你遵循刚才的打算履行吧。”
“那好吧，批准他们的行动计划，今后不消诸事都叨教，只是通报这边便能够了，我们离的太远了，底子不能及时体味本地的环境，如果诸事叨教，很轻易错失良机，还是要给他们必然的主动权的。等今后体系进级了，再加强一下他们的水兵力量。”
现在张伟没有给群岛省派各个都会的行政官员，只好让各营团的参谋长担负代理市长，等稳定以后，再申请当局行政职员。
房良把本身的忧愁发电报给总参谋部。
“那样得不到熬炼，还是让他临时做房良的帮手吧。”
详细各团的驻扎地也做了分别，第4师师部和第一团驻扎在望加锡市，并分出2个营别离驻扎帕卢市和肯达里市；第4师2团驻扎在安汶市，庇护省当局和群岛舰队的岸上安然；第4师3团驻扎在帝力市，并派出2个营别离驻扎在古邦市和马塔兰市；第4市4团驻扎在万鸦老市，并分出2个营驻扎哥伦打洛市和德尔纳特市；根基占有群岛军区的南部西部中部和北部。
第6师的师部和第1团驻扎在索龙市；第2团驻扎在马诺夸里市，并分出1营驻扎在纳比雷市；第3团驻扎在查亚普拉市；第4团驻扎在阿加茨市，并分出2营别离驻扎凯马纳市与马老奇市；第6师全数驻扎在巴布亚岛上，不过都驻扎在本地的港口都会，本地临时是不敢去的，只能渐渐的蚕食。
到1月9日的时候，第4师已经集结结束，第6师的交代换防事情才停止了一半。房良和韩信都有点等不及了，本身这边接到的任务时候比较早，反而没有第2师出战果早。
陆伟民接到房良的电报后也感受当时的任务下的有点草率。颠末与李兆水相同，最后的定见就是在东部群岛地区专门设立一级批示机构，把兵舰和军队集合办理，如许才气阐扬出更大的效力。
房良本身带领第4师去占据望加锡，毁灭在那边驻扎的1个荷兰团然后向东占据肯达理市，向南占据马塔兰市和帝力市，起首把爪哇岛的东面流派抓在本身的手里才感受安然。
“是，陛下”
颠末韩信、房良以及李江的电报相同，最后房良决定，把省当局和群岛舰队设在安汶市，这个都会比较居中，便利周边的补给；别的第4师师部驻扎在望加锡市，第6师的师部临时设在万鸦老市，等向东推动后第6师的师部设在索龙市；索龙市、万鸦老市和望加锡市也是首要的补给点。
而房良的事情临时还没有理出一个眉目来，不是他拿不下巴布亚岛，而是巴布亚岛太大了，仅靠他一个师很难完整的庇护这片地区的任务，周边岛屿浩繁，派给他的舰船底子不敷用的，并且后勤线太长了，这片地区又是岛屿浩繁，海盗流行之地，很难包管后勤物质的安然。
张伟听了陆伟民的阐发，感受在东部设3个批示机构是把力量分离了，别的，那边现在地广人稀，设立多个省临时是没有需求的。因而张伟就同意了陆伟民的打算，设立群岛军区和群岛省，下设15个市，同时设立群岛舰队，舰队司令为本来的内河舰队司令李江，又划拨给群岛舰队5艘1935年式的鱼雷艇，10艘S6和10艘G5摩托鱼雷快艇。