恰好中国积贫积弱已久！宪政改进作为中国摆脱桎梏、昂扬图强的一种体例，实际上并没有实验的余地，更没有失利后再来的豁达。因为公众和精英对于宪政的希冀很高，对于改革国体，改停止政的欲望很火急，他们没有林广宇平空多出100的见地，他们只晓得英国经历如何，日本经历如何却不晓得这两个国度不管在前提、根本还是环境上都是与中国分歧的。特别是中国这个庞大的范围和相对程度上新式人才的匮乏更培养了自我窜改的困难。
从春至夏，林广宇一向与徐世昌、梁启超和杨度就《钦定议局章程》几次考虑，乃至达到字字计算的境地，同期发作的诸多大事、要案，内里看风高浪急，但他最正视、最严峻的还是议局一事。
但林广宇颠末考虑后以为，小学教员“晓得世情，熟谙处所，办事教诲。不宜禁止其参政议政之热忱。”
第三次机遇必定是一次战战兢兢、如履薄冰的机遇。
又如，草案中督抚对议局的监督权有专门规定，“如议局议事逾权限不受奉劝者，督抚可责其停会，若所决事件有轻视朝廷或有害国度治安者，督抚可奏请闭幕”。修改后的《章程》规定，“若督抚对议局所议或所决事项有疑问者，可提请资政院审议，如其不能决定或对决定不满，可提请圣裁，但不得干与议局平常行事。”.:衡，不管从哪一方面来讲，都不该该也不答应议局节制在督抚手中。在这一方面，林广宇下的工夫更深。第三次机遇 第二卷 囊括大江南北 第八十二章 如履薄冰
事非亲历不知难，很多事只有身处其位才气体味的到，批阅奏章时，林广宇常常能想起诸葛亮事必躬亲、身故五丈原地典故。
上谕明白规定“合格推举人”前提以后，各省便开端了紧锣密鼓的调查摸底与选民登记。
以江苏为例，按宪政编修馆本来开出的资格前提，具有推举资格之人不过6万，一经放宽，该群体便冲破了15，虽仍不到总人丁0.但毕竟已有大幅增加。参照同期间西方宪政国度，女子按例是没有推举权的，其他选民一样也有教诲、财产、职业、出身等各方面的限定。即便在英国如许的成熟宪政国度里，在经历了工人阶层争夺普选权的斗争后，其选民人丁仍不超越总人丁的15%，德国不到10%，而这两国的百姓识字率倒是中国的20～36倍。日本在甲午后大力推行百姓教诲，维新日本识字率仅比中国略强，但维~.年后，其识字率突飞猛国构成近10倍的上风，又于20年前公布选民比例只不过较中国
治国一样如此，中国如有美国的国力，林广宇这天子天然能够分外清闲，即便决策弊端，依托惯有的杰出机制与强大气力，总能够窜改过来。
2凡官吏、幕僚不得为被推举人；——议员本为监督官吏而存在，若官吏也可为议员，本身监督本身么？由此可知人大代表之虚
处上书房时地潸然泪下——最后以活命为目标，不得齿、勉为其难，现在以救国为目标，不得不深谋远虑、殚精竭虑。
可见中国起点虽低，步子倒是不慢的。
是故，每一样大政的颁行，林广宇都需亲身过目，乃至对各省议局议事厅的修建也提出同一要求：“其新建议事大厅宜仿各国议院形式采取圆式，以会厅中入，能相互共见互闻为主，统统议长席、演说台、速记席暨列于上层之旁听等，皆须预备，其改革者，亦应仿此办理。”大要上看仿佛是对修建提出打算，实际倒是在培养一个划一会商、参政议政的环境，不依托与如许的场合，宪政氛围便难以达到。