当立后从传统的高度上升上稳固江山社稷的高度以后,对于这件事情的反对定见已经不成能再公开表示了――不然就是对天子安宁社稷、稳固大局不满,定一个“心抱恨望”亦无不成。
“诸位爱卿,立后原是朕的家事,但也是国事。国朝300来,不要说无汉女为后,就是汉女为妃的亦未曾见,朕本日所为,开汗青于先河,二三重臣持分歧定见,亦可了解。”天子扫视会场,对群臣缓缓说道,“遍观史乘,除满人本族外,国朝历代帝王常有蒙古后妃,为何蒙古女子为后妃者可,独汉家女子为后妃而不成?朕觉得,既然消弭民族域,天下各族一体视之,本来就不该存有定见。朕纳汉女为妃,原就有宣示朝廷朴拙之意,如现在猝遇事端。又持两端。难道让万方嘲笑?”
特别是在各省军权收返国防部、各省议局建立以后,朝廷以处所议会制衡处所政权,以中心统辖废除处所拥兵自重伤害以后,中枢与处所干系开端慢慢逆转,朝廷开端把握了鼎新的主导权。
处所机构鼎新的好处首要有二,其一是扁平化办理,通过分设各厅局,本来集合于行政主官的权力被分离到各厅局主官身上,固然主官要服从于处所行政长官之命,但行政长官不必一人扮演教诲局长、差人局长、财务局长之多重角色,无益于阐扬带领力,展开处所全局事情;其二是透明化办理,本来各到处所,官员极少,但官员的幕僚极多,帮忙官员措置事件,遵循法律,幕僚是官员的私家亲随,不能从官府获得俸禄,只能从官员处获得酬谢,但幕僚人数多而庞大,光为付出他们地薪酬就要耗尽官员本人的全数薪水,是故为了面子糊口,不得不在公费银子高低工夫,鼎新以后,统统幕僚授予国度官吏身份,按职、按才气任命,其俸禄亦有了官方保障,制止再伸手公帑,也大大减轻了行政主官地承担。当然,幕僚要想担负官职,非得能通过任职测验不成,个别担负厅局卖力人的还需求本级议会审议批准。
遵循最新的官员品秩,各省总督作为本省最高行政长官,与中心各部侍郎同衔,俱为从一品;布政使等作为本省行政次官,为从二品;各厅厅长为正三品,各厅副厅长为从三品;各府知府为正四品,省厅各到处长为从四品;各州知州为正五品,各府局局长为从五品;省厅处下各办主任为正六品,各州局局长为从六品;各县知县为正七品,府局各科科长为从七品;各县局局长为正八品,州局各科科长为从八品;县局各科科长为正九品,副科长则为从九品……从九品以外俱为浅显官吏。但官与吏之间并未有泾渭清楚的边界,通过文官测验地年青人除个别直接授予官职外,其他均需从浅显职吏开端做起,慢慢升迁。
“立一后而安百年社稷,朕如何不为?朕意已决,诸卿无庸再议。”
咸、同以来,因为仰仗处所弹压承平军之乱,中枢对处所政权之掌控已渐露失控之状,及至庚子国变时江南诸省出台“东南互保”和谈以后,朝廷之权威已落到堕无可堕的境地。新政以来,跟着李鸿章、刘坤1、袁世凯、张之洞等封疆大吏地连续去世,朝廷终究能腾脱手来加以清算。
三月月朔,天子公布上谕,立淑皇贵妃陈璇为后,同时晋封宸妃容龄为宸皇贵妃。帝国建国300来,破天荒有非满蒙女子册立为后,引发非议各种。但京师动乱以后,帝声望如日中天,亲贵望风披靡、无人可当,且陈璇诞子有功,有大功于社稷,汉臣皆力图,觉得“此举可明示帝国消弭民族域,实现满汉一体之朴拙,足见天子圣明”。