时为光和七年三月上旬，公元184年，黄巾叛逆已发作月余，各地官军仓促应战，连连败退，黄巾兵锋正盛，囊括七州二十八郡，朝野震惊。
太常刘焉奏道：“国库空虚，兵器不敷，请陛下下诏，着各公卿捐出战马、弓弩、赋税以补军需，并广开言路，破格任用贤臣良将。”
“朕已有此意，本日之朝会，乃参议破敌之法，无关之言需求再提。”灵帝不悦道。
“子诚，并非本校尉不帮手，只是这马队事关严峻，非刺史大人答允不成。我幽州军中马队不敷三千，子诚还是不要难堪我了。”邹靖固然贪些好处，但要让他变更百骑归姜盛批示倒是千万不能。
“张兄，不知这战马之事……？”菜过三巡、酒过五味，姜盛还是要办闲事的。
“好！只要有了战马，其他的事件都不在话下。”
灵帝也是深受震惊，受了众臣的叩拜大礼后宣道：“拜卢植为北中郎将，护乌桓中郎将宗员为副，带领北军五校（即屯骑、越骑、步兵、长水、射声五营）的将士，前去冀州安定黄巾军。皇甫嵩与朱儁领五校、三河（HN河东、河内三郡）骑士及新募集入营的精兵懦夫，讨伐颍川一带的黄巾军……”
“党锢之祸积怨日久，如果与黄巾同谋，则回天乏术。想当年我朝名将辈出，现在却无可用之将，陛下，为朝廷社稷计，应大赦党人，提拔良将以应万全！”中常侍吕疆奏道。
回营以后，姜盛即召张郃运营采办战马及练兵事件。分开黑山时，二人照顾很多黄金川资，配齐百匹战马倒不是题目。二人筹办礼品自去拜访中山马商张世平、苏双不提。
灵帝宣布了各部主帅人选和计谋合作后，各部开端紧锣密鼓的筹办起来，朱儁又上表招募下邳的孙坚为佐军司马，带同亲里少年及募得各商旅和淮水、泗水精兵，共千多人解缆与朱儁军连军。
“大人提点的是，鄙人自当谨慎谨慎。刺史那边，还请大人帮手讳饰！”
灵帝点头，思虑再三后，下诏：“本日起，大赦党人，放逐之党人准予回籍。各州郡要广开门路，志在报效朝廷之人都可入军，昔日我朝名将以后和官方深明计谋之人都可推举为将领。”