为了便于我军机器化的行动，远东兵团把“猎熊行动”实施时候定在夏季河水完整封冻以后和解冻之前。在三到四个月的时候内毁灭苏联这两个军区36个师，以及苏联的远东空军和苏联的承平洋舰队。
济南军区的第4个人军兵分3路，1路从饶河县出超出乌苏里江向东进犯，占据比金然后沿6o号铁路别离向南北进犯，2路从虎林县的虎头镇出向东进犯，占据比达利涅克琴斯克后沿第3路从绥芬河出向东面双城子动进犯。把这块肥肉切割称三块和沈阳军区的第2个人军停止分享。
东部战区是此次战役的重点，苏军兵力摆设最多，仅6军就有26万，如果加上海空军和导弹军队约5o多万，插手东部战役的中国群众束缚军，此次有远东军区的飞豹突击队，沈阳军区的第第第第一个人军和中国水兵东海舰队。
为收回中国被苏联占据的国土，实施邓峰的作战企图，远东工委在两年前就动手订定对苏联作战的详细行动计划。因为刘恋坤这个间谍的呈现，对该计划停止了一些需求的调剂，但总的东线反击，中线阻击，西线管束作战思惟还是没有变，而是通过一些假谍报，对苏军的摆设停止了一些变更。全部战役的摆设已于1958年12月尾，开端完成，并被定名为“猎熊行动”。该打算首要内容有：战役的目标是规复尼布楚条约规定的中苏鸿沟团体走向;颠覆1727年清朝当局看不懂舆图就瞎签的中俄中段鸿沟的划界文件《布连斯奇条约》占据贝加尔湖以东漠河以西地区约5o万平方千米那块汗青上苏武牧羊的处所。
1959年元月，中国为更好的包管期近将开端的中苏之间的鸿沟战役中，各作战单位能及时、精确和严格的保密联络和高效力的信息相同与批示；为无人机和潜艇供应有效的数据指令，加强对苏联方面通信体系的监听才气。在酒泉卫星射中间，又射了一颗装有反滋扰设施，具有特别通信才气的军事通信卫星――“神通6号”。
加上苏军驻亚洲兵力的总部、院校等乱七八糟的约4万摆布人。总计苏军驻亚洲军队总兵力约127多万人，占苏军总兵力的28%摆布。上述所说的就是苏军在亚洲总的兵力环境。
在这块地区包含苏军的远东军区总部和苏军承平洋舰队司令部。苏军的两个司令部，这但是一块肥肉。
如果我们达到了“猎熊行动”。战役总目标，苏联就落空了和我们还价还价的本钱了。我们从苏联手中夺回了，被他们占有了近1oo年的外兴安岭以南，黑龙江以北地区，乌苏里江以东至日本海西岸地区。光复因为《瑷珲条约》和《北京条约》所落空的那相称于法德两国的面积总和的1oo万平方千米的国土。别的我们还收回了被他们在1727年签订的《布连斯奇条约》时骗去的贝加尔湖以东漠河以西地区。
当苏联代表团把苏共中心主席团反对了中国方面提出的这个处理中苏两国国土题目的提案的动静奉告中国代表团后，至此，中国代表团团长李大