但是，颠末第二次鸦片战役，中交际涉广达政治、经济、军事、文明各个范畴，向由外省督抚奏报，汇总于军机处的措置外事常例明显不应时宜了，既非专官亦无专署的五口互市大臣也不能胜任外务。
常常在那边面的陈述，才是正在生长中的军国重务，她想体味表里局势，熟谙朝章轨制，默识大臣言行，研讨驭下之道，晓得训谕格式，这些都要从奏折中去细心体味。
保举《民国武林秘闻录》《活在流水线上的芳华》
鸦片战役前的中国耐久实施闭关锁国政策，和本国之间向无常常的交际来往，因此，在清朝中心当局体制中，一向没有专门的交际机构。仅由礼部、理藩院、鸿胪寺分担所谓“朝贡”事件。
然后再清理一遍，把没有做下暗号，须发交军机大臣拟议的再挑了出来，那就只剩下十七件了。批十七件奏折，在懿贵妃要不了半个时候，因为那实在算不了一件甚么事！
从而提出了“灭发捻为先，治俄次之，治英又次之”的计谋目标。