林风整衣出迎，抱拳团团作揖：“承蒙诸位兄弟厚爱，不惮路途悠远赶来互助！今‘御侠司’草创，旨在协理江湖、护佑朝堂，端方章程尚无定命，还望大伙一同参详，共筑这侠义新途。”世人轰然应诺，遂入堂内，围坐长桌，你一言我一语，会商热火朝天。有人发起按期演武参议，晋升世人技艺；有人建言设谍报网，洞察江湖朝堂风吹草动；另有人愿担教养之责，向新进弟子传授侠义正道。林风一一记下，考虑损益，终定下开端构架。
然都城当中，暗潮悄悄涌动。朝堂旧党见林风风头正盛，御侠司又凝集江湖民气，恐其权势日增，威胁本身好处，遂勾搭部用心胸叵测的江湖权势，乘机而动。这日，林风率部众巡街，彰显御侠司威权，行至闹市，人群忽现动乱，数名形迹可疑之人裹挟在百姓中，手持利刃，直扑林风。部众敏捷拔刀相护，剑阵刹时成型，将林风护在核心。林风目光如炬，扫视来敌，冷哼道：“竟在天子脚下公开行凶，何人教唆？”刺客们并不答话，尽管搏命进击，刀光剑影交叉，百姓惊呼声此起彼伏。
豪杰帖如飞燕传讯，敏捷散向江湖四方，诸多豪杰接帖后，或单骑赴京，或三两成群，皆怀一腔热忱，奔赴这未知新局。一时候，林风寓所门庭若市，各路豪杰齐聚，有豪放粗暴的刀客，有灵动超脱的剑侠，亦有擅使奇门兵器者，世人目光灼灼，皆望向林风，盼其指明方向。
一番苦战，刺客虽尽数被擒，可林风心中忧愁更甚。细审之下，刺客嘴硬如铁，拒不透露幕后主使，显是练习有素。林风晓得，这不过是敌手小试牛刀，更大诡计恐还在酝酿。与此同时，江湖传言纷起，有谎言称御侠司乃朝廷鹰犬，欲将各门派收归麾下，肆意打压异己，引得部分偏僻门派心生疑窦，对御侠司冷淡起来。
御侠司分武备、谍报、宣导三部。武备部广纳妙手，日夜练习剑阵功法，由林风亲身主持，打磨实战之能；谍报部藏匿于贩子巷陌、茶馆酒坊，眼线遍及，专探隐蔽动静，不管江湖仇杀隐患，还是朝堂机谋暗计，皆逃不过其耳目；宣导部则穿越于门派帮会间，鼓吹侠义规章，化解纷争冲突，引江湖民风归正。各部各司其职，又相互照应，渐有运转之态。
林风一面加固御侠司防备，清查内奸隐患；一面亲赴江湖，拜访各大门派掌门，胪陈御侠司初志与运作真相，廓清谎言。行至峨眉，掌门静玄师太闭门不见，林风于门外长立半日，娓娓陈词，从江湖往昔灾害到将来瞻望，言辞诚心。终是打动师太，门扉缓缓开启，静玄师太目光庞大：“林施主，但愿你所言不虚，莫要负了这江湖侠义之名。”林风慎重点头，心中暗下决计，纵千难万险，定要守好这侠义根底，不让御侠司蒙尘，亦不让江湖堕入浑沌，待风波渐息，再谋长远生长，重塑江湖朝堂腐败之象。
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