赵秉钧赶紧将刚才与袁世凯商讨的内容说了一通。段祺瑞一拍大腿：“太好了。”
一开端听到东北的盐税比本国还低，世人神采都很好，但厥后传闻除此以外另有大量税收流入私家腰包，大师的心又猛地一沉。
“那多谢大总统了，详细进度如何，我每月用公文报呈总统府核阅。”
段祺瑞有些迷惑，从速问赵秉钧：“方才大总统和你筹议甚么来着？”
“国度税赋轻易计算，积年都有积档，但规费、报效等，并非中心和处所当局的支出，而是流入私囊，确数难于计算。雍正年间曾加以清算，将查出的规费收返国有，总数约和正税相称。今后历朝都有清算，但都不能制止各级官吏在此以外讨取。很明显，规费固然最后都通过增加盐价的情势转嫁到公众头上，但不能、也没法将其计算在盐税支出内。按照姚莹对淮南四岸地估计，规费与正杂各盐课的比例约为1：3。
观察盐政，早就在秦时竹的日程安排以内，无法实在太忙，兼顾乏术，不得不推早退现在。与秦时竹同业地，除了左雨农和几个秘书外，另有何峰和王永江。
袁世凯咳了一声，勉强承诺了。他讨厌徐树铮，但不能为了这个获咎段祺瑞，毕竟还要靠他办事。
北疆政治体制鼎新后，对盐政也有一个总的考虑，特别是财务宽裕，急需增加支出，清算盐政便成了当务之急。在熊希龄和王永江的共同保举下，郑昊成了辽宁的盐政到处长，现在他正在营口盐务分局焦心肠等候秦时竹等一行人地到来。营口盐务分局下辖盐田26万余亩，年产量在六万吨以上，为东北各盐场之最，为鼎新盐政，郑昊决定现场办公，是以，盐政处长不呆着沈阳，而是跑到营口去了。
第079章 盐政观察
这就怪了，秦时竹看过郑昊递交上来地前清关于各地盐产量的陈述，辽宁盐产量和长芦基秘闻等，一年在30万吨摆布，两淮略多，在46万吨以上，两广的产量却只要辽宁的一半。“这么说来，各地均匀盐税有很大分歧喽？”
“你尝试估计一下不管正税、冗赋，驰名之税，知名之税，全数加起来一共有多少？”
“禀大总统，自辛亥年以来，这两厂一向风雨飘摇，工人和技师走了大半，我传闻根基都给北方实业和沈阳厂网罗去了，就是江南制造局、福州船政局、德州兵工厂、金陵兵工厂的工人。也纷繁涌去北疆。现在沈阳厂的工人总和。顶得上天下别的各家兵工厂的总人数，至于技术力量。更是薄弱。”段祺瑞说，“如果本年领受汉阳，我看要一年工夫和起码500万的投入才行。”
滩晒是最为简练易行的体例，盐池设在盐滩四周，滩分为沟滩和井滩两种。所谓沟地处指在远洋之处．事前发掘土沟，以便包容海水。井滩是指在距海坡稍远的处所。选样碱地卤旺之处，挖井打水，然后晒盐。
“盐为人体所必须，且需求变动不大，自古以来，就是课税工具。一来稳定，二来可靠。”郑昊奉告世人，“天下各国莫不如此。此中又以日本人均用盐最高，年均在18斤摆布，中国以江浙本地地区最高，16斤摆布，北方本地地区稍少，也在12斤以上。东北各地，介于二者之间，约为14斤。中国人丁浩繁，如果课税，明显是一笔不小的数量。”
至于报效，发源于乾隆中期，今后每逢大宗军需、庆典、工程，淮商捐款动辄数百万两，长芦、山东、两浙亦数十万两，几成常例，每年均以必然命目随盐课带征。报效与规费有类似之处，它并不法律规定的国度或处所税项。其在盐商方面实系一种贿赂性子，而在朝廷方面则为讹诈，虽无加税之名，却有加税之实。”郑昊总结道，“如此算来，天下均匀盐税当在西欧的四倍以上，日本的四倍摆布。东北环境稍好，也在两倍摆布。”