但是，刘承谦还没有进衙，便闻声了刘知远那怒声的吼怒，伴跟着摔碎东西的声音，远远传出了府衙。
本来分田分地的事，是本身分内的事，现在被张县令抢着干了，刘承谦倒成了置身事外，无所事事的人了，刘承谦只得带着黄三张三等人，叮咛一些较为强健的灾黎，当场取材，在城里城外的一些高地，搭建起了茅房茅舍，好让这些灾黎临时有个寓所安家落户，免得不时露宿街头。
看到张县令发楞的模样，刘承谦有些想笑，张县令回避吃瘪后，一双老眼略显苍茫，渴死的鱼普通，微张着干瘪的嘴，不知如何推委好。
眼看春耕期近，那些劳役还慢吞吞的，有些监工的衙役心急了，又不能对那些修河渠的劳役，呼喝吵架催促，刘承谦曾建议了张县令，修河渠要实施人道化办理，不能体罚威胁这些劳役，这些办理的衙役，只得仓促的来找到刘承谦抱怨。
好不轻易熬到了傍晚出工，刘承谦带着黄三等人回到了州城，便叮咛了黄三等人回酒坊后，才单独一人回州衙，去见见刘知远，汇报一下本身这几天的事情，并筹算跟他谈谈宋城减税的事。
“张县令，你看本官可有谈笑么？”刘承谦浅笑着反问道。
相对于分田分地分粮食，相同河渠，倒是难上加难了，这些河渠年久失修，除了大户大族的地步段，略有天时上风，稀稀落落修整了部分，其他的都已荒废多时，乃至有些山田坡地的，连渠沟都没有，只得重新开挖，当代铲锄等东西较少，且这期间的人，饿的落空了精气神，干起活来，主动性并不高，耽搁了很多工期。
有了良田好地，再加上鼓励灾黎开开荒山荒地，安设安民，便显得轻松了很多，张县令连续几天，仿佛年青了很多，亲身下乡，安排众衙役，登记造册，给灾黎分田分地。
因为刘承谦承诺了在宋州实施减税，州里的地主大户大族，颠末一番好处得失计算后，再看到刘承谦带着一队军伍和衙役，以保护治安，庇护良民为由，整日在州城里巡来巡去，狼一样盯着城里各家各户，那些大户地主等，看到那些军伍冷峻的眼神，便感觉心惊肉跳，备受压力煎熬下，只得在规按刻日的最后一天，陆连续续的，犹踌躇豫的上交了多占的那部分地盘。
张县令听了刘承谦的话后，晓得他是刘知远的儿子，由他来出面，哀告节度使降税，必定会事半功倍，便开高兴心的答允刘承谦，亲身去规劝城中的各家各户，交出多余的那部分地盘。
看着张县令在田间地垄高喊大呼，批示众衙役，分别地步，埋石打桩作地界，一副老骥伏枥，将要大干的模样，刘承谦不由想到：实在人，并没有庸碌不庸碌之分，只是太多的外在前提打击了他的主动性，让他偶然办事而显得庸碌罢了，谁都有为国为民之心，只是局势环境掣肘了他，让他堕入了歧途罢了。
是以，刘承谦早便想规劝刘知远，在宋州实施各种税制鼎新，略微让利于宋州的公众，让他们稍有个喘气之机，激活宋州公众的糊口出产生机，只是本身一向没有寻到机遇开口。
本来五代的乱世，各藩镇节度为了赡养本身的私军，都把本身治下的税赋，定的比较高，宋州也不例外，把税赋定到了八税一去，让宋州的公众糊口艰巨困苦，稍遇天灾，庄稼欠收，便被迫流浪失所，乃至宋州的灾黎屡禁不断，还反上了山，为匪为寇，虎头山的灾黎山匪是活生生的一例。
安设了城里灾黎的居住，分给了他们地步后，还要谋置他们在夏收前的粮食和春种，张县令到城里的捐献非常有限，城里的那些大户地主大族，刚忍痛割出了部分地盘，都不太情愿再捐赠，刘承谦只得擅自拿出部分财帛，从唐国贩子那边，购买了部分粮食和春种，再加上州里拨付下来的那部分粮食，勉勉强强还能对付到夏收。