“太少了，要加大采办力度，把手中的银钱全数换成粮食，然后奥妙运到灵霄山基地，万一事有不顺，我们幸亏灵霄山死守。”
张宝感受如许的话便安然多了，马队野战短长，却不长于攻城，据城而守，则幽州铁骑便落空了感化。
如果打算胜利的话，便能够以极快的速率攻占洛阳、废掉天子，让天下万民过上好日子。
起首，张角派了弟子马元义联络朝廷内的十常侍（包含封谞、徐奉，实在张让等人与张角也有联络），并且洛阳内也有多量信徒，做好表里俱起的筹办。
张宝对此并不放心，说道：“我等雄师，顺势而起，趁官府不备，可轻松劫夺郡县，但是面对强势边军，则不具上风，且他们皆为马队，能以一当十，便是派去十万雄师，我以为也不堪一击；如之何如？”
张角得之大喜，重点学习此中的医术、神通、兵法、思惟、政治等内容，并按照其思惟创建了承平道，制定了完整的纲领、目标、教义，标准了称呼、教区构造、标语、宗教典礼、活动内容、布道体例等内容。
实在这唐周，乃天子刘宏安插在天下各地的浩繁密探之一，承平道的统统事情，天子了如指掌，内心如明镜似的；当然了，密探不但唐周一人，另有浩繁的豪强、官员、寺人、豪门等。
“我等贫乏马队，面对幽州铁骑，在野战中确切不占上风，你的顾虑不无事理；不过我早有筹划，起事之初，派出雄师扰乱幽州局势；同时起兵别离占据巨鹿郡郡治廮陶城、下曲阳城和广宗城，作为我们的带领中间，三座城池互成犄角之势，他们即便有上万铁骑，也飞不到我们的城墙上来。”
现在张角野心收缩，已超出了他的节制，必须对其打压，给其一点经验，大汉朝即便是式微了，也是百足之虫，死而不僵，不是他一个小小的承平道能撼动的。
遵循天子的设法，承平道即便不能毁灭统统的士族，也能狠狠的减弱士族的气力。
张角自称大贤能师，常持九节杖，在官方传统医术的根本上，加以符水、咒语，为人治病；并以此为保护，遍及传播承平教，反对剥削、敛财、压迫，主张划一互爱的学说、观点，深得贫苦大众的拥戴。
张角的打算很完美，其弟张宝却忧心忡忡，向张角咨询道：“大兄，北方幽州近在天涯，护乌桓校尉府招募的上万马队驻扎在广阳郡蓟县练兵，我们派去的密探全数落空了踪迹，他们必定早有发觉；若我们起事，洛阳有变，幽州马队顺势南下，则我等危矣。”
遵循五行相生相克的实际，选定于甲子年甲子日，即中平元年（184）三月五日停止大叛逆；并提出“彼苍已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的标语。
张角持续说道：“到时候为兄坐镇廮陶城，由二弟坐镇下曲阳城，三弟坐镇广宗城，仇敌来攻一城，其他两城遥相照应；只要我等不倒，南阳、汝南、颍川和东郡等地的军队便可放心的打击洛阳城，表里共同，朝夕可下，我等大事可期。”
就在张角兄弟在做好梦的时候，洛阳城中却产生了大事。
想想也不难了解，对承平道这么大的一个宗教构造，布道地区遍及8州，弟子信徒浩繁，天子如何会熟视无睹？任其生长而不加节制？
但是现在事情有变，刘宏心中非常恼火，恶狠狠的说道：“天作孽，犹可恕，自作孽，不成活！张角，这都是你自找的，不要怪朕。”
为了给百姓治病，他常常到太行山上采药；在灵霄山遇见一名白发童颜的老者，见张角面带忠诚，气度不凡，便将随身照顾的三卷帛书《承平清领书》送给了张角，让其勤加修习，造福万民。