首要的任务是招安百姓，布施哀鸿；接着，便是范围庞大的兵士招募事情。
都尉带领残剩职员以及五千五百名官兵前去盱眙县，不过速率很慢，但愿在达到盱眙县前与李真等人先汇合。
而这个季候，恰是筹办耕作的季候，百姓安设下后，便分派荒地，开端耕作，不误本年收成，这是官府支出本钱最小的安设计划，且对百姓的好处也最多，他们内心最结壮。
“还需求陶刺史以徐州的名义出具文书，便利向南变更兵马，毫不能引发外界猜想！”
鲁肃的任命由马队伶仃送达。
此时，高顺任命的广陵太守李真，糜家的家主糜竺以及都尉等人早已在等待了；世人不由大喜，审配的办事速率太快了，几天时候便已谈妥。
审配不知陶谦所想，只为陶谦的共同感到欢畅，随后，两人又筹议一阵，肯定逐项事件，陶谦起首开出兵马变更文书给审配，假装是徐州内部官兵换防，让审配返回，肯定县令人选后再来下邳办理相干手续。
陶谦猎奇的问道：“如何分步实施？”
鲁肃未至弱冠，便被任命为东城县令，两月后将被任命为郡丞兼职智囊，这对陶谦刺激很大，心中暗道幸运，冠军侯如何得知东城县有如此漂亮？又如何敢放心的任用一如此年青的人在如此首要的岗亭？他想的不是为落空一名青年才俊可惜，而是以为冠军侯的密探不容小觑，而后务必正视。
“此等小事，老夫定会极力共同，正南毋须担忧。”陶谦内心很欢畅，虽说徐州地盘大大缩水，仅剩下下邳国、彭城国和东海国，不过倒是徐州最精华、富庶的地点；对他这无大志壮志之人来讲，辖区富庶，百姓安居乐业，没有外来战役的威胁，便是他最大的心愿。
李真为每县尉装备了五百步兵和一屯马队，用于保持处所稳定；为了不刺激扬州袁术，鲁肃回绝了李真调派步兵的美意，他现在有官兵近两千人，贫乏的只是马队，李真便派去两屯马队赐与援助。
审配以将军府长吏的身份，调集诸人集会，安排逐项事情。
时候严峻，糜竺则安排家属管事开端向五县运输粮草辎重，确保后勤供应。
审配考虑的非常长远，便向陶谦建议道：“陶刺史，今后广陵郡在名义上仍然是归徐州统领，临时务必保密，不然会引发袁术等人的激烈不满。”
现在是乱世，顾忌不到籍贯躲避等朝廷律法了，如何便利如何来。
到三月尾，近两个月的时候，五县完整归入节制当中，只是新招募的兵士就达到近万人，这时，陶谦的任命书定时达到盱眙县。
随后，审配又与几位内定的县令前去下邳城，接管陶谦的任命，至于都尉等职，只能由李真代庖了；至于广陵郡太守和郡丞、都尉等位，审配与陶谦商定，两个月后便会将任命书送达盱眙县，便于领受后不误本年的农时。
“为了不引发外界的重视，配但愿交代打算分步实施。”
李真细心机考，便决定把临时驻扎地点设在盱眙县，该县处于五县的中间，紧靠淮河南岸，便于物质运输和对各县的援助，更便利南下领受广陵城。
徐州还算稳定，交代事情极其顺利，这些县令和都尉等人，早就不想在这里任职了，在痛快的交代结束后，孔殷的返回下邳，等待新的任用。
“哈哈，好，统统皆以正南所言。”对这些小事，陶谦并不在乎，能交好高顺为目标，现在他的两个孙子已跟从冠军侯北上，被照顾的特别好，传返来的动静，令他非常对劲，一人拜郑玄为师，一人拜卢植为师，这但是有钱都难买到的机遇啊；