县令和县尉等达到本地上任以后，在与各氐王处好干系的同时，主动分化氐王与部民的冲突，操纵参军、税收等优惠政策，吸引零散的羌人、氐人邑落等领受官府的统领，逐步建立起一支忠心的军队。
在神仙关以南，本来嘉陵道和略阳道的地盘上，建立略阳县，本来这两个处所撤道以后，划归沮县统领，但是离沮县间隔过远，且神仙关被占据，张鲁节制不到，以是赵云便设立了一个新县，办理西汉水东西两岸的大片地盘。
颠末半个月的尽力，赵云总算松一口气了。
边郡的汉人，糊口环境艰苦，且与蛮夷打仗比较密切，受蛮夷影响，皆脾气粗暴，身强力壮，是很好的兵员。
不过他却不敢松弛，时候防备着氐王的兵变，以及他们与武都氐王的结合，遵循赵云的办法，四周各县停止与武都氐王的贸易，主动采取氐人，并派人奥妙游说武都氐部落的侯、帅等。
上万雄师达到，令本地滞留的汉人百姓极其欢畅。
且汉军和汉人官府的到来，而后的贸易将更加顺利，他们也能从中获得更多的好处。
赵云想做就做，当即找来几位参军和别部司马协商此事，世人极其支撑，只要占据了神仙关，武都郡便不受汉中郡或者益州的威胁了；现在雄师还未出动，张鲁以及诸蛮夷族长还没正视他们，是偷袭的好机遇，更有人建议趁机把阳平关从张鲁手中夺来，被赵云反对了，他现在可不但愿与张鲁产生战役，特别是现在内部不稳的环境下，要晓得张鲁与氐人的干系非常密切。
神仙关四周独一沿西汉水所修栈道可通南北，一旦神仙关被控守，河池县东通汉中郡或南到益州的故道便被堵截，军事位置极其首要。
建立了浩繁的融会体例，加强通婚、招募参军、变更服饰、建立姓名、变动婚嫁情势等，还要传授笔墨、汉人的耕耘等内容，减少他们对氐王的依靠。
赵云按照地形，以及各氐族部落的大抵别离环境和气力，终究决定派出一股步兵，抢占无人驻守的神仙关，制止益州和汉中郡的蛮夷与凉州蛮夷的联络，他可逐步稳定郡内局势。
同时，停止主动招募官兵，这个时候，增加一名兵士，便增加一份安然。
赵云从当挑选出八百马队和六百步兵，加上在故道城招募的官兵，皆集结到河池县城，同一练习。
对占据河池县城，赵云信心实足，县城内首要住的是汉人和各地各族的贩子，那些汉人经常遭到蛮夷的欺负，在与赵云派出的吏员联络后，也非常但愿官府雄师的到来；蛮夷小部落漫衍在县城四周放牧，白马氐部落的核心鄙人辩县城。
因为采纳优惠的税收政策和免除徭役的政策，且有丰富薪俸的引诱，只要前提合适的汉人，皆报名参军。
稳定内部后，赵云当即派出文吏去招降几个氐人大部落，比如，武都氐、白马氐、净水氐、沮水氐等十三个大的氐人部落；连羌道也派人前去。
神仙关，当代关隘名。在河池县东南，此关西临西汉水，南、东方向接沮县，北有虞关紧接铁山栈道，是关中地区进入汉中郡的要地，也是入益州的首要咽喉。
氐人有本身的说话，却没有本身的笔墨；因为与汉族等混居共处，又兼通汉语；服饰、婚姻以及诸多民风与汉人有很大的差别。
氐人各部已“自有君长”，有浩繁分支，各有称呼，作为统治阶层中代表人物的“王”、“侯”已经构成，其下有豪帅或小帅等。
在军队出动的第四天，赵云估计他们明天便能抢占神仙关，为了赐与他们及时的援助，号令都尉带领五千马队敏捷前去河池县，争夺当天节制河池县城，他率保护以及残剩的步兵照顾辎重随后跟进。