甘宁被任命为水军别部司马，驻江州郡，这正合他意义，而后更是对赵云权势忠心耿耿。
在两郡中，包含贾龙、任岐和赵韪以及刘璋所辖的约莫九万本地官兵中，情愿参军并合格登科的甲士独一三万步兵和三千马队。
益州其他士族、土豪对新州府的诸多政策亦非常绝望，感受还不若刘璋在任的好。
这时，不但赵韪对当前近况不满，连贾龙和任岐两人对当前的成果也非常不对劲。
随后，派人招降广汉属国，广汉属国的青羌义从马队被赵云打残了，再无可战之力，只得宣布归顺州牧。
蜀郡属都城尉以及所辖官兵在成都投降，如许，蜀郡属国也归入治下。
接着，赵云从库房中调拨粮食和别的储备物质，稳定市场物价，派出督邮检查处所，使得益州几郡更加稳定。
最后，建议赵云在稳定处所后，辟除刘巴为州府初级文官，严颜为中郎将。
而东洲军的三万步兵和一万马队中却提拔出了两万五千步兵和八千马队；他们来自外埠，大部分都是避祸百姓，在益州无恒产，参军是他们最好的前程。
其次，划汉中郡归凉州统领；汉中郡的地缘位置太太首要，由关中节制为好，如许的话，制止益州本地权势有不好的设法，让益州士族和土豪不敢有异心；从凉州传来的动静，周飞已派人领受汉中郡和武都郡，子午故道也在抓紧修复中；汉中郡太守张鲁以及家人、首要信徒等将被护送前去冀州；这让赵云和郭嘉再无后顾之忧，凉州便是他们的依托。
现在最令赵云头疼的是对贾龙、任岐和赵韪三人的任用。
这四郡，能够说是益州最富庶的处所，四郡汉族人丁占益州汉族人丁总数的九成，占有四郡便可宣称占据了益州。
征辟制是汉武帝时开端推行的一种自上而下提拔官吏轨制。
随函件一起来的另有可担负州郡级官职的文官三十位，可担负军司马、别部司马或者都尉级别的武官三十位，以及浩繁中初级的文武官员，这让赵云在用人上便利了很多。
如此以来，大量分歧适要乞降不肯意持续参军的兵士被斥逐回家，这让不喜好战役的益州士族、豪族和浅显百姓都欣喜不已。
他们之以是反对刘璋父子，便是但愿获得更大的权力，无法刘璋父子以青羌和东洲兵为依靠，对他们停止残暴打压。
等稳定的差未几了，赵云与郭嘉才别离找贾龙、任岐和赵韪三人停止说话，咨询他们的定见。
现在他们既落空了对处所的行政节制权，又落空了对军队的绝对节制；而后不管参军还是从政，都必须在赵云规定的圈子内活动，没有任何自在阐扬的空间。
别驾位置暂由智囊郭嘉兼任，黄权担负别驾处置。
赵云不但在军队中大量安插东洲人，大部分初级和中级军官皆为东洲人，且大幅进步官兵薪俸，分发免税耕地，改良炊事标准等，初级军官又实施应战轨制，使得官兵对赵云权势极其忠心。
不过这时，高顺的函件达到，让赵云压力顿时减轻很多。
更让他们难以接管的是，任何无地之人，只要到县衙登记户籍，便可遵循人丁分派荒地，配给耕具和种子，乃至会借给口粮，且免税两年，这无疑对益州士族和土豪狠狠的一击，不过此举却获得了浅显百姓对现任官府的忠心。