并且程武早得父亲的指导，主公高顺一向有打压士族和土豪的设法，以是，他早在武威郡的时候就开端打压本地大族了；徐荣对此打仗较少，以是他固然军事才气超越程武，但是在打压土豪和士族这件事情上经历不敷，比程武差异很多。
徐荣的名义是庇护土豪的好处，来由名正言顺，他们既没法辩驳，又无能抵挡，只得忍耐，忍耐不了的话，只能迁徙本地，但是全部中原地区，都在高顺的统治范围以内，统统的士族和土豪都蒙受高顺的打压，他们又能去哪来呢？
程武起首建议道：“智囊，首要的任务是招兵，把合适参军者皆招募参军，一人参军，则能稳定一个家庭；只要家庭中有一人参军，则他们的家庭便是我们果断的支撑者。”
安家费先发放下去，稳定了本地百姓之心。
程武是落魄士族出身，对于地盘中存在的弊端和猫腻体味一些，他以为，为回避税收，任何一家土豪和士族都埋没有大量的耕地，只要官府考核，便能水落石出。
程武既然主动让出州牧之位，便没有对此官位沉沦，且他们卖力得高顺知遇之恩，对高顺忠心耿耿，毫不会难堪高顺所派之人，以是对徐荣也是极力支撑。
徐荣还是对峙地盘题目，程武绕不开，只得说道：“徐智囊，待征兵结束，稳定了百姓，智囊可宣布，为保护土豪的好处，对耕地停止考核，确以为土豪的耕地，则停止庇护，对没有地契的地盘，则可充公为郡县统统。”
不是高顺不信赖徐荣等人，而是中原地区产生了大事，他必须包统领区稳定；这让徐荣非常绝望，只得静下心来，与程武一起生长凉州四郡。
武威郡的百姓好安设，混乱形成大量耕地荒凉，多余人丁被安设在安北郡。
而敦煌郡合适农业的戈壁绿洲就那么多，全被本地土豪占有；那些土豪，在战役年代压迫百姓，形成不稳定身分；在战乱年代，他们养兵蓄马，盘据一方，更是边郡毒瘤，底子起不到稳定边郡的感化。
凉州地广人稀，而各郡县之兵数量又不能少了，以是程武和徐荣的经济压力很大，以是他们紧紧的把贸易掌控在手中，赚取的利润归官府统统；因为高顺对他供应的物质皆实施很低的代价，以是即便发卖的代价比较低，程武和徐荣还是赚取了大量的利润。
随后，程武和徐荣又操纵高顺在两年内赐与财务支撑的政策，大量修路，构筑灌溉设施、植树、建立城堡、整修城墙和长城等，为本地百姓带来了大量分外的支出，逐步改良了他们的糊口，使得他们对官府非常支撑。
为从，徐荣伶仃寻程武协商此事。程武是主动让出凉州牧之位的，且程武之父在高顺气力中位高权重，很得高顺信赖，以是，徐荣对程武很尊敬，碰到大事，都以就教的口气与程武协商。
羌人非常欢畅，终究有了他们本身合法的地盘了，便开端从南山向北部搬家；也有大量羌人滞留汉人糊口的地区，不肯意到居延道居住。
敦煌郡战役领受，统统土豪投奔官府，便不能充公他们的耕地分发给本地百姓。
当然了，徐荣和程武也为凉州官府赚取了大量的利润，充足他们的开支了。
酒泉郡的百姓也好安设，收回大部分武威属国的地盘，加上收回黄家的耕地，足以安设本地百姓。
而徐荣的目标是西域，如果敦煌不稳，他则不敢进军；而不安设本地无地百姓，则敦煌郡不会稳定，如果打压那些土豪，一样形成敦煌郡不稳定，对此，徐荣非常冲突。
徐荣感受这个别例不错，持续问道：“另有何良策？”