到新朝末年，西域乱、都护李崇没于龟兹、遂罢都护。本朝光武帝建武二十一年、西域十八国国请复置都护、而光武帝不准。
至于那些欲归降大汉的臣民，都是以往龟兹国反汉者，一向打压的存在，他们的前辈都是在大汉于龟兹国境内设立西域都护府的受益者。
前汉时，都护为加于其他官号上职称，多以骑都尉领其职、秩比二千石，都护治乌垒城，和渠犁田官附近，屯田都尉属都护，都护揭幕府。都护职在统领大宛及以东城郭诸国兼督察乌孙、康居等行国，颁行朝廷号令；诸国有乱、得出兵征讨。
究其启事，龟兹国军队的气力不高，但兵甲精美，其自古以来便是西域出产铁器之地，工匠技术驰名之国，恰是凭此，就算国中善战之士少，但也成为西域大国。
对此，伏德当然晓得龟兹国高低为何这般，还不是因为他们频频叛汉，乃至大汉的权势被架空出西域，也和龟兹国有很大干系。
是以，朝会上，由伏泉上奏，天子刘崇应允，召征西将军伏德入京为卫尉，同时，又重设西域都护府，以熟谙西域事为由，令王鞘为西域都护，段煨为长史，令其二人重修大汉西域次序。
厥后到了汉明帝永平十七年，始以陈睦当都护，只是次年，焉耆、龟兹叛，共攻杀陈睦，遂罢都护。
毕竟，就算丝绸之路阻绝，再加上前番汉军五千骑搅乱龟兹火线的事情，但也不成能让这些前代遗留的贵重门路，就此荒废。
若非是晓得守城另有一丝机遇的话，恐怕延城内的守军早逃了，不过，在得知乌垒城是因为龟兹海内应而被攻破后，延城当即展开了一波清除内奸的行动。
伏德率兵进龟兹国境内时，诧异的发明，龟兹国除了兵卒驻守城池以外，其他处所可谓是百里无火食，连昔年西域都护府保护丝绸之路的商道上，也见不到甚么人，这可非常奇特。
是以，这也是龟兹国高低，面对伏德的屠城之军惊骇，却不敢投降的启事，因为他们的罪恶太大，就是汉军包管不杀他们，他们也不敢投降。
是以，与其如此，他们还不如誓死抵当，说不得还能够有机遇赶走汉国，他们信赖，其他像疏勒、乌孙这些西域大国，绝对不会坐视他们一个一个被汉国毁灭的，毕竟，唇亡齿寒的事理，谁都懂，没人会情愿任人宰割的。
已经饱尝屠城欢愉的汉军，自上而下，都是镇静不已，特别是那些作为仆参军西域降胡，特别他们最为镇静，前番乌垒城轻而易举被破，让他们没法屠城，就已经满腹牢骚了，现在能够直接屠龟兹都城，那里不欢畅呢？
但是，究竟是龟兹国反汉者的对峙，也逼得他们必须如此为之，因为那些人明白，汉国现在的守势，就算他们投降，他们这些以往搅乱西域，叛变汉国的人，也感觉逃不过汉军的殛毙的。
以后，汉军进兵龟兹国都城延城，此时延城高低，早已乱做一团，乌垒城快速被攻破，让得龟兹国抵挡分子傻了眼，毕竟，汉军攻破乌垒城，仅凭乌垒城所囤积的粮食东西，连番交战的汉军，就不会有后勤完善的烦恼了。
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到了汉和帝永元三年，一代名臣班超横空出世，时为将兵长的史班超安定西域，遂以班超为都护，不过西域都护府的驻地却变成龟兹国它乾城。
当然，这也无可制止的，导致龟兹国粹到了一些汉军先进兵器的技术，无形当中，增加了他们的气力，让他们有了对抗大汉的本钱，这才气把让大汉统治西域很久的西域都护府，完整耗费于汗青。