大汉边塞军屯，自前汉文帝时，便已有之，乃至汉武帝定西域，就有大力生长屯田之功，但向来没有人提出，靠着屯田，学习先秦诸夏贵族，四周征讨蛮夷，化夷为夏的事情，完整将塞外苦寒之地，归入大汉版图的建议。
屯田，自前汉文帝以来，便已有之，至今，有军屯与民屯之分，但军屯为多。
想想看，汉羌百年战役，东汉打光了国库，前后花了两百多亿钱，才靠着“凉州三明”平乱胜利。如果汉朝以后真的另有钱，如何能够没有能臣异士，乃至于贤明的汉桓帝本人，看不出学习汉武帝，打造西北，节制西域的首要性呢？
此话一出，石破天惊，满殿从高踞上位的天子刘宏，到其身边诸常侍，阶下虎贲、羽林卫士，乃至公卿百官，尽皆面露震惊之色，堕入石化当中。
讲到这里，伏泉安稳气味，持续他最首要的谏言道：“臣闻：普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。今塞外蛮夷，被发左袵，不通教养，不识中国笔墨，轨制、律法，不敬君王之命，不闻汉官严肃，不守汉法之律。臣愚笨，若广纳汉民，屯田融会，移民遣官，军民合一，复先秦扩土之事，化夷为夏，令其言汉语、通汉文、明汉制、通汉法，听君王之命，从汉官严肃，守大汉铁律，若如此，少则数年，多数十年，塞外蛮夷一代之人尚难，三代以内，必化为中国之民，边塞数万里地，唾手可为大汉边境，北方自此再无胡族犯吾大汉天威也！”
汝南袁隗妻者，扶风马融之女也，字伦……隗沉默不能屈，帐外听者为惭。隗既宠贵当时，伦亦驰名于世。年六十余卒。
不说每次出兵，所破钞的庞大的后勤压力，便是征服以后，如何移民扩边，也是题目。毕竟，作为中心当局而言，不成能在破钞重金打造边塞防地，摈除胡人今后，还要在贴钱给流民牧边，毕竟这又不是后代出产力高效的期间，中心当局能够靠着人丁基数的税收，去花那么多钱去倒贴。
毕竟，对于满朝文武公卿来讲，这些缉获的的牛马，实在都应当是大汉朝廷用来发卖，弥补朝廷亏空的。固然，自从刘宏开了西邸，他们也不晓得朝廷现在有多少亏空，但无疑不成能将这些牛马赐给那些无地流民。
一句话，堵得方才那些出列辩驳的臣子，神采羞红，只能恭敬向天子刘宏施礼，道了一声“诺”以后，回到本身位置，心中倒是谩骂，但愿这个伏流川别把他们的功德给粉碎掉了。
前汉文帝时，晁错就曾建议“徙民实边”，至武帝时，击败匈奴后，名将赵充国建议屯田於边防，戍卫与垦耕并顾，以给养边防军。此法一向相沿至今，大汉三边之地，皆有边塞守兵屯田，统统屯田的构思与实施都只限于制止从异地长途运输粮食，处理边疆守备军队之需。
想想看前汉哀帝时，佞臣董贤受宠获得高位不过三年，垮台后当局清理拍卖其产业，便就获得四十三亿钱。
见几人退回，刘宏这才对伏泉道：“卿有何策，细细道来！”
说完，伏泉顿了一下，持续道：“然百姓念故乡，不肯去乡数千里，甘为屯田之民，故臣思之，若以牛马假贷，赐其广田，免其数年租税，令其屯田，可下法律，屯田十载，田亩归其私有，如此，天下无地之民，慕名屯田者，必广也。再辅以军吏佐之，战时御边，闲时务农，兵农合一，则边塞有敌，亦可有自保之力，夫定国之术，在于强兵足食，秦人以急农兼天下；孝武以屯田定西域，此先代之良式也。”