走近一瞧，倒是他承诺要给任弘的匈奴、丁零、坚昆舆图，苏武当年牧羊的贝加尔湖畔，便是臣属于匈奴的丁零部，而与他干系莫逆的李陵，现在在匈奴作为坚昆王。
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任弘笑道：“我听闻，昔日博望侯身所至者，大宛、大月氏、大夏、康居，而传闻其旁大国五六，具为先帝言其地形统统，可惜无舆图传播，至今通西域使者，仍只能靠领导笔墨寻路，非常不便。”
“以是我想将其汇总后，制作一幅包括汉家统统已知地盘的大舆图！”
“这权势够大了罢？”
一手促进此事的典属国诸吏喝彩雀跃，唯独最大的功臣任弘面上安静，内心却对劲地哈哈大笑起来。
“且西域都护府直接归北军统领，设丞一人，司马、候、千人各二人，皆不得由都护擅自辟除，而由北军中垒校尉任命。彼辈在服从于都护的同时，也要向北军平常禀报，此为防微杜渐之策也？”
“故匈奴尚在，朝中还会主动附和开辟西域，若十年后匈奴已灭，大汉再无仇敌呢？恐怕撤消西域都护，将汉阙移回敦煌之说，又要喧哗尘上了吧。”
“西域本与中原山川相隔，路途悠远，来往多有不便，且西域军情庞大，政局瞬息万变，稍有不慎，诸国就会有几次。故朝廷从吾等建言，设置西域都护府，统辖南北两道，军政大权下放给都护，乃至有权变更西域诸邦人脚赋税，用来抵抗匈奴，讨伐不臣。”
“来岁正式设西域都护后，朝廷会遵循鄯善国的旧例，制作三十多枚印绶，赐与诸国王、侯。等贵爵亲身来长安朝见天子后，其部属译长、城长、将、相的印绶也要由大汉颁布，如此举国贵爵将吏皆佩汉印！”
几十年后，说不定还能来个河中都护府、月氏都护府、身毒都护府，乃至是波斯都护府呢！
“道远毕竟初入宦海，尚看不透这内里的诸多顾虑啊。”
玄月下旬时，跟着天子在霍光及中朝众臣请立西域都护府的上疏签订“制曰可”三字后，位于藁街的典属国就变得非常繁忙。
以是任弘想做点甚么，将那些服从保存稳固下来，并发扬光大。
“道远又筹算做何事？”苏武走了过来，不愧是精力畅旺的年青人啊，他新找的这”左膀右臂“真是一天都闲不下来。
“而西南夷、诸羌、东夷亦然，博望侯、唐蒙等使者探明的地盘，若不能落实到舆图上，先人恐怕很快就会忘记。”
“靠着灭龟兹，退右贤王的威风，西域南北两道诸国遣使来向大汉表示臣服的，加起来有三十多个。匈奴还攒在手里的，独一车师、危须、焉耆寥寥几个了。”
他现在回过味来了，应道：“正因为西域都护权势如此之大，以是才决计压抑秩禄，仅为比两千石，而副校尉也为比两千石，如此便可相互监督。”
苏武抬起眼袋有些重的双目，他话语非常平和，可任弘听了，却感遭到了非常的哀伤和心伤。
……
“苏公所言甚是。”这点任弘很附和，分裂国度这类死，千万作不得。
“早归晚归无甚不同，归正老夫家中，也没甚么人在等……”
汗青上，在终究处理这一大患后，两汉都在外无劲敌的环境下迟缓灭亡，终究自爆，脱不开孟子的那句话：“生于忧患，死于安乐！”
除此以外，他另有一个目标。
文忠顿时苦着脸：“任君，郡县舆图我见很多了，可西域舆图，向来没人画过啊！”
“在西域三月又三月的滋味，你尝尝！”
不过这西域都护，尽管着狭义的西域，后代的南疆，北限于天山，西限于葱岭。