大农令曹栾自是会算这账，晓得兴建西宁城是划得来的，但他仍但愿再缓些光阴。
“恰是此理！”
他不肯事事专断独行，不然长此以往，必会粉碎大汉的官僚体系，得不偿失。
朝臣们闻言，皆是满心无法，老宗正都这般说了，莫非他们还可反对么？
“本日时候未几，明日孤王会将此屏风放在中心官署，并遣人常候其侧，以便随时为诸位讲授，可好？”
刘彻复又在舆图上描画道：“另一条通道在祁连山南，湟水及其三大支流的交汇处，大河亦经此流入雍凉之地，故可将其称为河湟谷地。河湟谷地北倚祁连山，濒西海，南面的这条山脉为大河的泉源地点，被羌人唤作巴颜喀拉山脉，乃是昆仑山脉的东段支脉。
皇朝的式微，常常是从官僚体系的崩塌开端的。
大汉此时的朝堂和郡国的体制架构尚算完整高效，若刘彻为独揽大权而肆意将之架空，那他今后便得事必躬亲，活活累死。
“……”
老宗正倒是出言缓颊道：“殿下就别打趣诸位臣僚了，捐输有甚好处，便直说吧。”
这巴颜喀拉山脉东延之处，几欲与蜀地以西的诸多直通山脉相连。亦便是说，我大汉只需在此处兴建边城，扼守住这河湟谷地，祁连山南的各族蛮夷再无通道可进入雍凉之地，西陲自是安宁，故此边城应以西宁为名。
刘彻决计顿了顿，方才沉声道：“若能似函谷关般，在雍凉的西边设立塞城，完整阻绝匈奴和诸羌进入雍凉乃相称中的通道，我大汉不但能真正坐拥雍凉，更能大大减少三大边郡屯驻的边军，端是一举两得。”
朝臣们皆是哑然，想到太子殿下那点石成金的财神手腕，以及那皇室实业每年发放的大笔红利，不免有些踌躇。
“殿下此举大善！”
朝臣们见他不似作伪，尽皆哗然，多是面露不虞之色，需知大汉立朝数十载可从未有过逼迫世家权贵向国库捐输之事，太子这般做但是过分了。
刘彻顿了顿，笑问群臣道：“若执捐输凭据可往西宁城兑换仆从，每捐输千万，可兑千头仆从，诸位觉得如何？”
唯有老宗正不觉得意，捐就捐了，归正膝下子孙皆有汤沐邑，饿不死的。
刘彻风雅得紧，归正不是精准的军事舆图，比例尺都一定对得上，不过特地用来让朝臣们略微体味些地理知识。
“其西侧唯有两条狭长的通道可进入雍凉之地。”
半晌后，数位虎背熊腰的郎卫齐力将一副庞大的屏风从内殿搬出，有谨慎翼翼的抬到御阶之上，将之摆放好。
“西海侧畔及祁连山南为诸羌和月氏仅存的驻牧地，两族部众远超百万。西宁城兴建时，必得安排守军，以防蛮夷进犯，但守军亦不能白吃粮饷，总要到诸羌和月氏打些草谷的。”
刘彻环顾群臣，谑笑道：“孤王也不逼迫你等，不过有言在先，不肯捐输的，今后可别悔怨！”
刘彻颇是对劲朝臣们的智商水准，想来也不消耗太多口水，腔调都不由轻巧了几分，持续道：“此处为阴山，描画其上的齿状线条皆为长城关墙。”
刘彻手执颀长竹枝，接连点着山川图上的几处大圆点，缓缓道：“诸位看，此图为左东右西，上北下南，这圆点代表城池，此处为长安城，此处为陇西郡治狄道，此处为武威城，此处为蜀郡成都……”
既是如此，想要压服他们同意兴建西宁城，应是不难。
“自古以来，关中和中原皆曾战乱几次，唯有巴蜀之地鲜少被烽火涉及，不过是是以地群山环顾，雄师难以入蜀。”