主和的元老们以为，我们国度方才经历了二十几年的战乱，百废待业，国力调弊，这个时候应当尽量制止与外族争战，特别羌人居住的地区苦寒偏僻，中土人极不适应，如果劳财伤民的远征终究以失利而告终，不但滋长羌人的士气，令其心中对中土的顾忌全消，接下来还会主动攻打我们。不如采纳怀柔的战略，赠送他们一些金珠翠帛之物，再封赐他们首级一个驰名无实的朝中爵位，以示我们将他们视为一体，并无攻伐之心。则边疆可保泰平，国度可尽力生长。
神使等传播信奉职员的薪资，最后从国库调拔。估计数年以后，跟着信奉的提高以及群众对信奉的承认，便能够设立捐募机制，由群众志愿向龙观祠捐募，用这些钱作为神使等神职职员的薪资，以及制作新的龙观祠的经费。由此摆脱官府对信奉的影响，令二者划清边界。公众所捐募的钱，要做到绝对地公开透明，毫不答应有私吞公吞，以及帐目不清等征象。
听到这里，那些本来的主和派们也有很多人开了窍。吴凡持续道：
“哦？是甚么事，说来听听。”
来到吴凡近前后，荀或道：
“现在，我们再来讲说羌人。他们居于苦寒之地，对中土必定垂涎；如此，我们送它金珠翠帛等苦寒之地稀之物，不但不会阻断他对中土的，反而还会令其对中土更加贪婪。眼下，我们固然百废待兴，国力弱弊，但是，我们的军队和将领倒是战役期间没法与之比拟的。现在我们远征羌人，固然支出较大；但如果换在今后的战役期间，军队和将领都已懒惰，当时如果羌人反乱，则我们要支出比拟此时五倍乃至十倍的伤亡与代价。所谓长痛不如短痛，这个事理，我信赖在坐的诸位都能懂。”
张辽的军情禀奏完了，众位元老的争辩由此展开，争辩的核心为主和与主战，分红两大派。
第325节天下四大宗教之一——炎黄
鼎新中对军情奏有特别规定：无需通过众议院审议，而是直接交元老院，乃至是天子手中。因为目前羌人尚未有所行动，只是对益州构成了潜伏的威胁，因此益州刺史陈矫没有把这份军情直接呈报给曹冲，而是递交到元老院。
半年后，公元201年初春。
固然在周到的监察体制下，又有众议院投票限定，所通过的元老们根基都是廉洁自律的。但是，就怕万里有个一。由此，这个关于军情奏的法度还需进一法度整，使其公开透明，让统统元老在第一时候就全晓得。而不是有一名元老接下后，别的人就再不知情。
固然估计为每个县都要制作一座龙观祠，但是，龙观祠必须得有神使才气阐扬感化。是以，信奉传播的初期，龙观祠的扶植不成能一下子就遍及天下，而是有多少合格的神使，就扶植多少龙观。
这些提案，颠末一番清算后，由文官送交众议院投票表决——鼎新规定，天子变更军队，需以国度和群众好处至，并经众议院投票通过，方可实施。
统兵将领方面，骠骑将军张辽主动请缨，曹冲准奏。别的，又派出吕布、华雄、颜良、文丑、典韦、许诸六员虎将伴同出征。
只见吴凡收转意神，向曹冲拱手道：
据张辽称，昔日与马腾联盟而占有于凉州一带的羌人，因马腾兵败而崩溃，撤出凉州地区；却在益州西部收拢残军日趋强大，对益州一带的安然形成很大的潜伏威胁。益州刺史陈矫，就此事元老院，被张辽主动接下并在此时向曹冲禀奏。
听及至此，那些主战的元老们都像找到了主心骨普通，扬眉吐色，很有些对劲地看着主和派。而主和派的元老们则一个个灰头土脸。当然，此中也不乏有些民气中不平，以为本身的主张并没有错。