却说郑众封侯，乃是汉廷创例，和帝因他诛窦有功，班赏时又辞多就少，以是格外宠遇，竟给侯封。哪知刑余小人，只可备供洒扫，怎得视若公卿？就使郑众驯良可取，有功不矜，究不能封他为侯。贻讥作俑，这便是教猱升木，引蚁决堤。光武帝辛苦运营的天下，要为了郑众封侯，自启厉阶，终落得七乱八糟，不成清算呢！引发下文乱事。话休叙烦，且说永元十五年间，孟夏季蚀，有司以阴气太盛，奏遣诸王就国。日蚀，乃天道之常，就使果应人事，亦为邓后临朝前兆，何如归咎诸王，请令就国？穿凿附会，殊属好笑。本来和帝脾气和睦，遵守乃父故事，令兄弟留居京师。及有司奏请遣发，和帝尚不忍分离，有诏作答道：
惟延平元年秋八月癸丑，皇太后曰：咨长安侯祜，孝和天子，懿德巍巍，光于四海。大行天子古称帝丧，为大行，大行者，不返之意。不永天年，朕惟侯系孝章帝世嫡皇孙，谦恭慈顺，在孺而勤，宜奉宗庙，承统大业。今以侯嗣孝和天子后，其君临汉国，允执厥中，一人有庆，万民赖之！天子其勉之哉！
先帝圣德淑茂，早弃天下，朕奉嗣皇，夙夜瞻仰日月，希冀成绩。岂意猝然颠沛，天年不遂，哀思厥心！朕惟平原王素婴痼疾，不便担当。念宗庙之重，思继嗣之统，惟长安侯质性忠孝，谨慎翼翼，能通诗论，笃学乐古，仁惠爱下，年已十三，有成人之志。亲德系后，莫宜于祜。《礼》：“昆弟之子犹己子。”《春秋》之义：“为人后者为之子。”不以父命辞王父命，其以祜为孝和天子嗣，阿谀祖宗，案礼议奏。
朕与朱紫托配后庭，共欢等列，十不足年。不获福祐，先帝早弃天下，孤心茕茕，靡所瞻仰，夙夜永怀，感怆发中。今当以旧典分归外园，惨结增叹，《燕燕》之诗，曷能喻马？《燕燕》为卫庄姜送戴妫诗。其赐朱紫以王青盖车采饰辂骖马各一驷，黄金三十金，杂帛三千匹，白越四千端；布名。冯朱紫未有步摇环珮，亦加赐各一具，聊为赠别，不尽唏嘘。
日蚀之异，责由一人。诸王老练，早离顾复，弱冠相育，常有“蓼莪凯风”之哀。《蓼莪凯风》见《诗经》。选懦仁弱之意。之恩，知非国典，且复须留。
周冯两朱紫，奉策拜赐，告别出宫，至园寝中陪侍山陵去了。邓太后复接连下诏，大赦天下，凡建武以来获咎被锢，皆复为布衣。又减节太官导官尚方内署所供服食，太官掌御厨，导官掌择御米。自非陵庙祭奠，食米不得导择，朝夕唯一肉一饭，不得妄加。郡国进献，悉令减半，斥卖上林鹰犬，蠲省离宫别馆米炭，统统掖庭侍女，及宗戚没入诸官婢，一概遣归，各令婚嫁。会因连月下雨，郡国或患水患，即敕二千石据实详报，为除田租刍藁，不得欺隐。各处淫祀，不入祀典，概令夺职。这都是邓太后初度临朝的美政。总束一语。既而司空陈宠病殁，命太常尹勤为司空，且进虎贲中郎将邓为车骑将军。系邓训宗子，为邓太后亲兄，表字昭伯，少时为窦宪府掾，及女弟立为朱紫，乃与诸弟并为郎中，和帝尝欲加封邓，为邓后所谦让，故迁官止虎贲中郎。及后既临朝，遇有统统政务，不能不引入议，较免怀疑，因擢为车骑将军，仪同三司。三司就是三公，汉官中向无此名，自为始。太后临朝，必将援引外戚，厥后一跌赤族，可慨可叹！颇知敛抑，且受祖父邓禹遗训，居安思危。但女弟既为太后，年仅花信，不便屡见大臣，本身托在同胞，出入较便，只好勉强受命，就任任事。工夫易过，又是仲秋，那小天子竟感冒风寒，匆促天殇，年仅二岁，殡殓崇德前殿中。邓太后忙与密商，议及继统事件。幸亏清河王庆子祜，尚留邸中，当由邓太后创议迎立，亦同意。再由商诸公卿，亦无异言，便夤夜使持节，用王青盖车迎祜入宫，先授封长安侯，然后筹办嗣位。邓太后即下诏道：