少时饮宴已毕，众小校散去，扈三娘、史进便在盗窟中歇息半晌，随后自有小卒奉来酸辣醒酒汤。两人饮了以后，稍作梳洗，便召朱武、陈达、杨春三人在屋内议事。
朱武捻着髯毛笑道：“这便是哥哥的好算计了，想我大宋立国，以文御武，而州县文官以内，又多靠胥吏公人。大宋州县官员，三年一任，最长的不过三年便要调任，短的时数月便换的也有，州县官员常换时，对处所政务不熟，便落到胥吏公人身上。须知胥吏公人皆是本地人，十余年不换，恰是有道流水官儿、铁打的吏，便是如此。是以拉拢、胁持官府时，最好从胥吏公人动手，如果一州胥吏公人，十之七八皆为我们的人时，便是再换官儿来，也不怕他。”
朱武接过后道：“此物但是与晋朝五石散、唐朝阿芙蓉等类？”三娘点头道：“智囊公然见地博识，恰是如此，只是此物比那两种毒性更烈，少量便可成瘾，需慎用。”
三娘摆摆手道：“此话不当，我等这不是交友官府，而是胁持官府为我所用，如果运营得好，迟早华州一府高低都为我所用时，但有不伏侍，我等出面替天行道，包管比官府治下还要腐败，官府将来也就是一具傀儡罢了。”
朱武领受书册，世人一起躬身领命，自此少华山定下职衔品级、铁律端方、奖惩将令，便有了周遭端方起来。
朱武上前拜领，珍而重之贴身藏了。扈三娘却在一旁暗自笑道：“几百年后运营之法都传授给你，如果还管不好一个小小的盗窟，你也不必再自称神机智囊了。”
三娘悄悄点头，朱武不愧是神机智囊，公然心细，她天然也晓得书上记叙的猎户李吉告发之事，当下说道：“大郎在山下庄里充当盗窟眼线，行事定要谨慎，第一便是与盗窟来往文书须得以私语誊写，这私语如何商定，我已经籍写成册，稍后朱头领按书册办理便是。有了这私语手札，就算外人所获，也不知所云，没有实证，料来不管何人也不会去首告。第二便是在州县等府衙关键去处，广为拉拢公人小吏为眼线，最好便是能拿住这些人等把柄在手，再按月支给些银钱，迟早互通动静，便不虞有失。第三便是州县里的官老爷们，朱头领需派人帮着大郎细心探听，瞧瞧这些官爷们是爱财、爱女色、还是另有爱好，总之投其所好，总要交友拉拢为已用。如果不成拉拢，便是谗谄、刺杀，也要除之，换个我等能拉拢之人来。这般三管齐下，盗窟又不劫夺商旅，更不攻掠州县，便可渐渐渗入至州县城池以内，今后坐大，便运营的如同铁通般密不通风，何惧官府来？”
朱武三人亦醒酒到来，五人在大堂之上围坐定后，扈三娘道：“我知眼下盗窟贫乏赋税，局面困顿，既然你等奉我为主，解盗窟燃眉之急便责无旁贷。明日朱头领派二十名亲信小校随我一起去取银钱宝贝，以作盗窟之资。”
随后三娘接着森然道：“少华山十大盗窟铁律：第一，不准违方号令；第二，不准泄漏奥妙；第三，不准兄弟相残；第四，不准暗里掳掠；第五，不准调戏妇女；第6、不准凌辱强大；第七，不准私吞财贿；第八，不准违背调遣；第九，不准随便杀人；第十，不准知情不报。以上十条端方，但有犯者，一概斩首示众！”朱武以下大小头领都是心头一凛，纷繁躬身领命。