这封密信的内容是胜海舟为首的日本当局所没法回绝的。因为他们晓得，这是日本独一一次能够击败俄国的机遇，强大的远东舰队将有北洋卖力管束，在他们看来。在北洋舰队的威胁下，俄国远东舰队不但没法对日本海上运输线展开进犯。反而连本身的运输线都没法获得保障，日本水兵有信心完整掐断俄*队在日本海的运输。（重视，是日本水兵有信心。至于俄国人和北洋如何以为，那就不必然了）
全部战役分红三个阶段，第一阶段是防备耗损阶段，要塞守备军队和二线野战军队将在工事体系的共同下耗损和迟滞俄军的打击，而马玉昆的马队军队将对俄军后勤线展开骚扰。第二阶段将是野战军队建议反击。在要塞守备军队的共同下完成对已经渡河的俄军军队的围歼。第三阶段。将是主动进犯展开对俄国远东舰队海参崴基地的向心突击。当然，这是最高目标，到时候东北武卫军是否另有充足的才气完成这个计谋另有待商讨，不过能够必定的是徐杰的军队将跨出国境展开对俄国本土的打击。
在东北武卫军和一些别的情愿抵当俄国人的军队的高层运营下，一个依托鸭绿江防地的戍守打算和一个从战线西侧出兵威胁俄国后勤补给线的骚扰打算在颠末2个月的筹划后根基成型。
固然各方的时候表各不不异，但是各方都晓得，见分晓的时候到了！北洋在东北的筹办不成能完整瞒得住俄国人。就在北洋主动备战的时候，前一段时候从大陆调往北海道用于弹压本地叛逆的俄军北海道局势略微减缓后，开端整备然后筹办返回大陆，参与到对东北的守势当中。而此时，俄国远东舰队也已经开端了布局，埃森的舰队早已返航， 但是不久前收到的电报宣称，他的舰队刚一出去便被盯梢，在这类环境下，埃森建议迟延进入时候，起码在北洋舰队意向肯定后再予以行动。
起首是防备打算。需求明白的一点是俄国人在东北的兵力实在并未几，而可用于作为解缆阵地的地点也未几，因为俄国人在远东就那几个都会，而并不发财的交通线也只能支撑数万俄军从就近处所获得补给。以是俄国人的打击不成能是一线平推，俄国没那么多军队，更没有能够支撑那么多军队的补给！