为工人供应尽能够好的事情前提和糊口前提，就成了工程办事部的首要职责之一，为了尽能够的让全部工程和统统扶植更加透明高效，徐杰专门建立了两套羁系束度，一套是常驻施工现场的监督局，而另一套则是随时抽查的活动督察组。而对于此中一些有些特长或者年纪还小有极强可塑性的职员，徐杰还专门设立了夜校和呼应的培训体系加以培养，对于此中拔尖者，乃至会送到专门的新式书院停止培养。
贸易和产业的生长是北洋终究强大的支柱。但是农业和马政则是徐杰的根本，大量的贩子农夫和军队的涌入对粮食的需求能够用庞大来描述，徐杰不能希冀着一向靠北洋体系内别的人的帮忙，如许只能处理一时之需，而同时为了此后的备战。大量囤积粮食等计谋物质也是必须的。以是徐杰侧重加强了粮食出产。
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大型船台，与之配套的发电站、车间以及呼应的糊口设施几近都是在一片荒漠的环境下开端扶植，大量的流民通过北洋体系内的运作被送到了辽东。“我们需求的是工人，一个有任务心，并且对糊口有但愿的工人，而不是纯真的夫役。”面对这些大量的劳动力，徐杰对卖力相干事情的人如许说道。
水兵完成整合后，陆军的整合则显的任重道远。徐杰能够操纵的力量有哪些呢？本身的东北武卫军是此中的一支，然后就是老北洋的马玉昆等与本身同属一脉的北洋军。这两支军队的合作将是比较紧密的，本身是李鸿章的衣钵传人，马玉昆等人又与本身干系不错。以是一旦开战两边合作是没有题目的。至于南洋华人构成的新军，则大多归于了徐杰的东北武卫军，在他们看来能在一个新的处所开辟出一个新的局面还是很不错的。
而预备役的要求则比较低。他们的首要任务就是在不脱产的环境尽能够的进步着战本质。而一旦开战后，在卖力保护处所治安和需求时用于筑垒区的戍守任务。他们不是职业甲士，但是徐杰要求是起码在筑垒区在防护工事的帮忙下能够抵挡必然范围的俄国打击。而除此以外，在强力构造用于野战的环境下，必须包管火线的稳定，制止敌对分子的粉碎，包管通信和运输的通畅。为了能让这支军队堪用。徐杰还筹办从插手过甲午战役的老兵中拔取经历丰富的中初级军官用于军队的练习和构造机构扶植。并从青丁壮中遴选出来各方面本质一流的职员来充分这支军队。当然了，为了包管这支军队能在本身的节制之下。需求的政治教诲等手腕还是需求的。
在这里，没有清国当局和腐朽社会言论对经济生长的压抑，没有各种苛捐冗赋，并且有北洋体系内的金融机构的资金支撑和大量的劳动力能够雇佣，而更加关头的是，跟着人丁的不竭增加。以及北洋扶植项目标全面展开，一个庞大的市场正在构成当中，绝大部分产品能够直接就近消化，节流了大量的运输本钱。能够说，这里是全部清国最合适贸易生长的处所。无数巴望干出一番奇迹的年青人来到这里，并在这里找到本身合适的位置。
而水兵方面，徐杰的法度卖的更大。两艘新式的但丁级战列舰的和一艘比萨级（pisa）装甲巡洋舰和一艘归远级的采购打算仅仅是北洋水兵体系的一部分。别的的重头戏则是外洋舰队的扶植事情。徐杰已经为外洋舰队采购了2艘德国版加里波第改进型战舰。而这仅仅是一个开端，在大连造船厂完工后，徐杰还但愿能将第三艘德版加里波第的制作事情交到大连造船厂，起码是部分火炮的舾装事情交给大连造船厂，如许一来，外洋舰队就有3艘万吨级装巡和一艘吉野了。这支力量将是北洋舰队的强大助力。从南北两方面对俄国占据的室兰港构成钳状守势。