而除了北方的这两支军队外，剩下的就是现任闽浙台总督的刘铭传和两广总督李翰章的军队了。李翰章是文官出身，并且两广阔别将来能够成为疆场的处所，军事压力并不大，并且李翰章对军事也确切没啥研讨，以是徐杰也没法希冀李翰章的两广能供应多少武装力量，能在需求的时候供应大量的资金和运输船队，徐杰就对劲了。
而除了正规军以外，大力扶植近似于民团的准军事构造也是非常首要的，套用后代的说法就是武警加预备役，随时筹办弥补火线兵员的不敷。对于近似于差人道质的这类全脱产的军队，徐杰的要求很简朴，除了不在军队序列中不测，别的要乞降甲士完整分歧。只不过他们还负担着本地治安和维稳。而一旦开战，他们将作为陆军的帮助力量参与到战役中去。
而在第一期水兵战备打算完成后，徐杰将筹办开端第二期战备打算和北洋体系内水兵力量的整合与合练。在这一打算中，除了北洋能够再采购一艘但丁级战列舰外，北洋和外洋水兵将采购大量的2000到3000吨级反雷击／窥伺两用巡洋舰。和大量的雷击战舰。并在幕后建立同一的舰队批示体系和谍报分享机制。只要到了这时，两支舰队才气终究构成合力。而构成合力后的北洋大舰队将不惧俄国远东舰队，即便俄国人在水兵整备完成前从欧洲杀过来，徐杰也毫不担忧。