一方面，当然是顾忌始皇在咸阳城的掌控力。毕竟始皇身为帝王，有尉缭子这尊猛人掌控间谍机构，在咸阳想要大行动，无疑艰巨非常。另一面，则是扶苏底子没有将过量的但愿依托在咸阳城中。
这是第一桩，并不算支出的大头。可这一桩已经让扶苏府上大管家理愁白了一堆发丝。
至于处所，中心委派的官吏如果廉洁，则难以有效掌控全部辖区。秦朝根底之地尚好，间隔中心近，朝廷的掌控力度要强很多，民气也尚可。但出了秦陇川蜀，到了偏僻的地区。比如辽东，比如东海、吴郡等地。这些千万里相遥之地。朝廷的掌控力度究竟并不非常大。不管是官吏是否廉洁，都难以掌控处所。如果官吏不廉洁的，与处所豪强世族勾搭，环境更加废弛。
不过三日以后的统计文书直接让扶苏堕入了板滞状况。迩来这些光阴，扶苏费钱如流水，先是阵亡将士扶苏私家的抚恤。这些私家抚恤是扶苏私家财务体系为将士分发，这期间当然能够做到将抚恤送到将士手上。扶苏一起从咸阳到九原，见过的处所真相可谓分外丰富。有些东西委实超越了扶苏的设想。处所官吏和乡老里恰是否会高低其手并吞抚恤，用脚指头也猜获得。
其他北地郡则是郡守郡丞被扶苏双双干掉，扶苏不说影响力，单说威慑力就充足让北地舵发展。厥后便是上郡，郡守、郡丞、郡尉、监察御史都是和扶苏打仗过，军政监察三方面都被扶苏亲身带领过，扶苏留下的影响力完整充足支撑上郡舵的发展。
一来，始皇眼下身康体健，完整没有死翘翘的征象。二来，在扶苏消逝的一个半月当中咸阳忠于扶苏的力量大为消弱。而将近三个月的拜别，扶苏在咸阳能够获得的支撑力度和声望都大不如前。现在阔别中心的弊端闪现无疑。最首要的，扶苏底子不成能在咸阳呆多久，扶苏一向都没有收到朝廷对本身人事任命的变动，天然扶苏是要去北疆领军的。不管是否会建功边陲，扶苏在咸阳威势的减弱已经成为必定。