群臣无人敢说。董桌自以为功高，日渐高傲。
郎中令李儒，尚书卢植上前劝道：“事情没有肯定，不成妄杀。”
阶下大臣不忍相看，敢怒不敢言。
王允获得袁绍的手札，无计可施。
李儒拿出策表当朝念叨：“孝灵天子，早弃臣民；天子承嗣，海内侧望。而帝资质轻浮，威仪不恪，居丧慢惰。否德既彰，有忝大位。皇太后教无母范，统政荒乱。永乐太后暴崩，公论惑焉。三纲之道，六合之纪，毋乃有阙？陈留王协，圣德伟懋，端方寂然；居丧哀戚，言不以邪；休身佳誉，天下所闻：且为先帝之意，宜承洪业，为万世统。兹废天子为弘农王，皇太后还政。请奉陈留王为天子，应天顺人，以慰生灵之望。”
席间，董桌重提策立新君之事，道：“天子在丧，天子日夜欢乐，无人子之心。威仪也不像人君。今废帝为弘农王，立陈留王为帝，不平者斩。”
袁绍手提宝剑，告别百官，出城直奔冀州而去。
一日，在侍班阁子内见旧臣都在，王允道：“本日老夫生日，晚间能请众位到舍间小酌吗。”
一次见到皇甫嵩，想起之前在皇甫嵩部下做事，对他非常峻厉，因而指着皇甫嵩道：“义真现在是否服我？”
动静传到宫外，朝臣气愤不已，越骑校尉伍孚，决计刺杀董卓，上朝时在朝服内披小铠甲，藏一把短刀。
皇甫嵩说：“如果您以德来帮助朝庭，是值得道贺的事情，又有甚么惊骇呢？如果您以酷刑酷罚来执掌朝政，天下的人都惊骇，又如何只是我一小我惊骇呢？”
伍琼说：“袁绍好谋无断，不敷为虑；不如封他为一郡之守，以收民气。”
为拉拢民气，施放美意，任命清流党周宓为吏部尚书，伍琼为侍中、何颙为长史，荀爽为大司农。服从周宓的建议，以尚书韩馥为冀州刺史，侍中刘岱为兗州刺史，陈留孔由为豫州刺史，颍川张咨为南阳太守。
郎中令李儒对董桌说：“洛阳城外驻守大量军队，日久必肇事端，应尽早调往它处驻守才行。”
群臣惶恐失措不敢应对。司隶校尉袁绍挺身而出道：“当今皇上继位没有多长时候，并无失德；你想废嫡立庶，莫非真的想造反吗？”
董桌经常入宫找献帝商讨国事，献帝偶尔便赐一些酒食，董桌来者不拒，偶然主动要求在宫中吃酒，畅怀痛饮，醉后夜宿宫中。
董桌笑道：“现在是否惊骇？”
董卓道：“敢阻大议者，以军法处置！”
袁绍在渤海，得知董卓**弄权，差人送密书来见王允。书上粗心说：董贼欺天废主，是人都不能忍耐；而您还任其随便放肆，不加劝止。您诺故意扫清王室奸邪，就应有所作为。如诺不听，又怎是尽忠报国的忠臣呢？我现在在渤海练习兵士，如有差遣，随时候命。”
伍孚瞪目大喝道：“你不是我的君主，我也不是你的臣子，有何反之说？你罪过盈天，大家情愿，刺杀你。我恨不能车裂你，以谢天下！”
周毖说：“袁绍忿忿而去，若逼得急了，必将有变。袁氏树恩四世，弟子故吏遍及天下。如果招收豪杰聚众成军，翼州，青州就不是您的了。不如赦免了他，拜为一郡守，必没有祸害。”
宫中女子无人敢劝，都远远地避开，此女羞愤难当，扯起破裂的衣衫，跳井他杀。
董桌说：“鸿鹄有远弘愿向，燕雀却没有目标。”
董卓教唆司徒黄琬、司空杨彪上书，重新审理陈蕃、窦武及诸党人的案子，规复了陈蕃，窦武等爵位，任用其子孙为官。
一天，董桌在省中设席，遍请文武百官，由吕布带领金甲卫士，于四周巡查，保镳。