但是方才清理了河套，部下的军队已经捉襟见肘，部下因为强力武力而投奔的部落也处于崩溃的边沿了，对于灵洲县堆积的几个部落，无路如何也不能赶他们走。丁山就和柴宁成以及纪文静商讨。
丁山被纪文静的黑心吓了一跳，细心揣摩了一番，最后也没敢采取，不过要纪文静培养死士，筹办极度时候暗害某些不听话的部落首级。
丁山这是明地里要扣押个部嫡宗子做人质啊，没想到大师立即都纷繁承诺。
柴宁成：“能够学临河县啊，在县城离规定个部落专属地区，官军派兵驻守，实际上就能把握灵洲县了。”
纪文静从河州西平检校太守转任朔方长史后，给丁山出主张恰是他的职责地点；柴宁成从西平別驾兼西都县令来朔方后还没有职务，算是丁山幕僚，帮丁山运营也是他的职责。
丁山曾扣问梁成，问他爹梁平老是如何管理朔方的，获得的答复是：“家严恩威并重，并不远如大人这边干与部落事件；而大人是以威为主，以恩辅威，对各部落干与的比较细。”
“好了，我晓得了。”丁山扶起刘右地代，‘亲热的’给他擦了额头的鲜血道，你们的尊敬我收到了，但是我更加正视的是朔方的稳定，和大师实际的共同好处。大师能派出嫡宗子来朔方仕进，帮我办理这片地盘，我就有但愿管理好朔方了。“
“不要叫我亲爷爷了，你是我的亲爷爷，他Ma的，我还没结婚呢。“
纪文静：“那些被俘虏的部落贵族和来拜见的部落首级都还留在富平，是否能够让梁成出面，杀了他们。“
某一天早上，刘卫辰跑到丁山住的县衙，痛哭流涕的抱住丁山的大腿喊亲爹！本来不晓得甚么时候有动静传出来，说丁山要永久扣押这些投降和来拜见的部落贵族和首级，然后让梁成悄悄杀了他们。
丁山：“诶，这灵洲县城还是太小了。我决定在边上再建一座新城，为大师共用。“
丁山将本身的施政办法和打算上书朝廷和在雍州的梁平老，但是也不等答复，就做了起来。朝廷让丁山持使节，梁平老让丁山坐都督，那就是要丁山来办理朔方的，不管如何，从丁山作为朔方都督的那一颗，朔方已经从梁平老期间，过渡到了丁山期间。而接下来，丁山就要在全部朔方掀起血雨腥风了。
实际上，丁山这么说的时候，想到了再坑本身那不利的徒弟黄先生一把：既然他能供应职员和物质在铁弗城修建一座雄城，也能在这里修建一座城。并且这里不消当作州城，只是县城那么大就好了。
朔方地区内，主体民族是杂化的匈奴人，其次是羌人和晋人，其他的另有很多杂胡人。刘卫辰是朔方最大匈奴部落的首级，全部朔方的胡人都以他为首。遵循胡认的尿性，都是喜好认最强大部落为宗主。这刘卫辰身为最大部落的首级，恰是丁山这官府名义上朔方老迈的仇家。
刘右地代立马惊惧非常，跪倒狠恶的叩首。他被丁山抓住时候是受了伤了，此次又叩首磕的满头是血！
在灵洲县查探了地形后，丁山下定决计，第一，灵洲县必然要抓在手里；第二，盐池必然要插手出来，不能让刘卫辰的匈奴人独享盐池而持续做大；第三，去东面上郡的通路必然要打通。
最后，丁山将富平和灵洲县等和东地区设为灵洲郡，郡治为富平县，本身兼任太守，梁成任都尉；河水西面的河套地区设为灵武郡，下辖康县、灵武和临河三县，任命任命纪文静兼任太守和都尉，柴宁成兼任別驾和郡治的康县县令以及朔方都督府典史；在丁山不在的时候，纪文静以朔方都督府长史的身份兼管灵洲郡和灵武郡政事军事。