幸亏颠末几个彻夜达旦的察看舆图，邓胜利终究想出一个即能让小鬼子难受，又能起到打击小鬼子锐气的作战计划。那就是移固目前民兵纵队气力最为刁悍的西南按照地，在第二次扫荡前将作战主力移师华北东北部，停止与日军扫荡主攻方向完整相反的反扫荡作战。
对于他这支可谓跳出包抄圈作战的主力军而言，第一仗的胜负尤其关头，用邓胜利的话来讲，那就是第一仗只能胜不能败。要不然，处于日军重重包抄中停止防备作战的西南部按照地民兵军队，必将在这场扫荡以及反扫荡的作战中落空信心跟底气。
只要小鬼子的军队还在华北，他跟小鬼子的战役就不成能停止。只是这类战役的节拍节制很首要，不能让小鬼子发疯似的集合统统军队对他们停止围歼，又不能让小鬼子感觉待在华北过分舒畅。总之这二者间的度，让邓胜利思虑作战打算时倍感难受。谁叫现在这华北空中上，真正能跟小鬼子停止正面个人化作战的就只要他们呢？
并且为了打好这场反扫荡战役，邓胜利又一次亲身致电要求八路军停止共同作战。毕竟，日军此次扫荡的工具，也一样将八路军归入此中。独一分歧的是，扫荡的首要针对工具是民兵纵队，现在朝在华北地区只要不到五万主力军队的八路军，则反而成了顺带扫荡的工具。
这个‘声南击东’的反扫荡作战计划，也获得了胡光宗等纵队主方法袖的同意，独一让胡光宗感觉有些不爽的就是，此次进犯作战的批示权还是被邓胜利抢走。他更多的还是带领西南按照地的民兵，跟小鬼子的主攻军队停止周旋，那怕不能有效打击扫荡的小鬼子主力军队，也要力求将战局进一步的拖到相持不下的地步。
在获得胡光宗这位副司令员的批准以后，他们的作战打算才气够实施。如果谁敢跟他玩‘将在外君命有所不受’的把戏，邓胜利不介怀让他尝试一下群众审判的滋味。毕竟，他们这些旅团长一个弊端号令，乃至于一时情感失控，都能够导致成千上万民兵的伤亡，以及按照地中百姓落空强有力的保障，让尾随而来的小鬼子祸害。到时候，就不是他们一句‘以死方能赎罪’就能抵消的。
只要如许，纵队按照地中的百姓才气免受小鬼子祸害。当然，兵戈就意味着会有捐躯，就意味着百姓也会呈现不成制止的伤亡。这也意味着，邓胜利这位司令员需求杀小鬼子赎罪的次数也会越来越多。民兵纵队从初期的防备作战，必将渐渐进入相持乃至于反击作战中。
等小鬼子这边的扫荡战役一打响，他们则一样开端在华北东北部闹他个翻天覆地。乃至于邓胜利都在考虑，是不是有需求跟小鬼子来个敲山震虎，如果有机遇试着打打北平跟天津城。让小鬼子晓得策动战役的结果，是他们难以接受的痛。
为了完成此次民兵纵队成军以来最大范围的军队变更，邓胜利在集会结束以后，将伴随他一起前去东北部按照地的几位军队主官留了下来。固然小鬼子现在详细的扫荡打算还没有探查清楚，但不管小鬼子如何停止扫荡安插，民兵纵队的东北部按照地，本身就是纵队的一个软肋，现在由邓胜利带领民兵纵队中最为精锐的军队畴昔共同作战，也无益于反扫荡战役的翻开。
为了制止动静谍报泄漏，在此次集会中邓胜利并没有通报详细的反扫荡作战打算，只是别离赐与每个地区的民兵旅团长们，一个简朴详细的防备作战号令。到时候，他们只要按照各自的作战号令停止兵力安插便可，详细的反击防备作战打算，则由几支纵队的主战军队停止卖力。毕竟，打这类成建制的大仗，纵队的民兵旅民兵团如果跟小鬼子一对一，失利的一方还真有能够是民兵纵队这边。