转眼间冬去春来，冰河解冻。原定于1861年春季分开热河返回北京的咸丰天子，已经筹办好圣旨宣布这一严峻决定。但是，他的病情俄然减轻，身材已经没法接受驰驱劳苦，这份圣旨也就没有公布。
怡亲王与皇上的弟弟恭亲王向来为不共戴天的政敌，他们对于完慈禧，当即窜改进犯目标，在天子面前死力抨击诽谤恭亲王，说他有叛国行动，操纵对外全权大臣的职务，结合洋人，叛变朝廷。
固然顺治及康熙两朝曾经呈现过量位辅政大臣帮手幼帝的先例，却从未呈现过太后干预政事的例子。
此时，恭亲王一向与慈禧暗中保持通信，视慈禧为大清王朝的将来之主。恭亲王等人催促慈禧竭尽所能加快护送先帝梓宫回京一事，当时咸丰天子的一些嫔妃已经投奔了肃顺，她们的侍卫也随之倒向，所觉得确保万无一失，统统行动必须谨慎谨慎。当时，肃顺的万贯家财也是不容忽视的，他滥用权柄、操控银库票券及现金公布以谋取暴利，都城之人都对他咬牙切齿。但是恨虽恨，款项面前，都城当中还是有很多人没有接受得住引诱而投奔了肃顺等人，肃顺在都城的翅膀确切很多。
荣禄是满洲正白旗人，出身于甲士世家，开初在宫中当差。有一次，宫中产生大火，刚好荣禄当天值班，他带领众侍卫奋力灭火。恰在此时，咸丰天子在远处督察救火环境，他眺望一人身着绛色官袍，不顾小我安危，在火海中不竭收支抢险。因而他扣问身边御前大臣，这个年青人是谁。部属奉告此人叫荣禄。不久，咸丰便召见荣禄，汲引他当了侍卫长。咸丰天子仓促出逃到热河，荣禄作为侍从跟从护驾，担负神机营翼长，批示卫队庇护皇后和妃子们的安然，他跑前跑后，迟早不离摆布，凡是内里送来的食品器具等，他都要亲身查抄。
本来，肃顺等人辟谣慈禧和荣禄私通，反而让咸丰天子感觉慈禧孤儿寡母不幸，对肃顺等人也有了戒心。为此，咸丰天子将本身所用的两方小玺“同道堂”、“御赏”赐给儿子载淳和皇后纽祜禄氏，“同道堂”就由慈禧代管，并规定凡今后下发谕旨必须钤用此二玺为凭，意指任何圣旨唯有盖上此印才会具有法定效力。也就是说，如果缺了这两个玺印，颁布的任何圣旨都即是一纸空文。
曾国藩在安庆收到兵部公文，从北京解缆的信使奉告他，咸丰天子死了。曾国藩也预感到都城里必然会有大事产生，从速让康福奥妙北上，刺探儿子曾纪泽的动静。
七月十六日，军机大臣与各部大臣进入天子寝宫，屏退皇后及众妃，迫使天子在拟好的圣谕上具名，任命载垣、端华以及肃顺为全权摄政王，在天子宾天后帮手幼帝，并制止慈禧干预政事。
肃顺等人的下一步打算是将都城的洋人斩尽扑灭，并将恭亲王等人全数正法，起码也要将他们毕生监禁。为此，他们提早便拟好一份圣旨，令本身的战略合法化，此中还提出了实施这些打算的详细办法，筹办等天子驾崩后当即公布。但在这件事上，他们碰到了停滞。
载垣现在只想做稳“皇叔父摄政王”，他想向多尔衮学习，等安定了本身摄政王的职位后，再向进步了一步，变成“皇父摄政王”，乃至能够逼年青貌美的慈禧下嫁。
肃顺等人在天子面前举乾隆天子一名年青妃子因怠慢母后，招致毕生监禁的例子，但愿天子能够峻厉措置慈禧与荣禄含混一事。他们在天子耳边谗言不竭，咸丰帝当时身患沉痾，不成能对这些谗言无动于衷，他对本身的宠妃与荣禄间含混的传言愤激不已，命令清查，但最后也没查出甚么，咸丰天子对慈禧多了一份信赖，对载垣和肃顺等人的诬告大动肝火。