因而，怡亲王等人在咸丰天子面前屡进谗言，称慈禧与二十五岁、长相姣美、年青结实的旗人侍卫长荣禄私通。
恭亲王为了避嫌，在媾和任务完后后，多次请咸丰天子回京主持大局。但咸丰天子不肯回京，他对恭亲王答应本国公使留在北京感到大怒，他答复恭亲王说：“都城仍有夷人，如果朕回京，谁敢包管夷兵不再来？”
此时，恭亲王一向与慈禧暗中保持通信，视慈禧为大清王朝的将来之主。恭亲王等人催促慈禧竭尽所能加快护送先帝梓宫回京一事，当时咸丰天子的一些嫔妃已经投奔了肃顺，她们的侍卫也随之倒向，所觉得确保万无一失，统统行动必须谨慎谨慎。当时，肃顺的万贯家财也是不容忽视的，他滥用权柄、操控银库票券及现金公布以谋取暴利，都城之人都对他咬牙切齿。但是恨虽恨，款项面前，都城当中还是有很多人没有接受得住引诱而投奔了肃顺等人，肃顺在都城的翅膀确切很多。
咸丰天子为了制止见洋人，就筹办在热河行宫里过春节，命令肃顺开端卖力补葺热河年久失修的园林和戏楼。
肃顺等人的下一步打算是将都城的洋人斩尽扑灭，并将恭亲王等人全数正法，起码也要将他们毕生监禁。为此，他们提早便拟好一份圣旨，令本身的战略合法化，此中还提出了实施这些打算的详细办法，筹办等天子驾崩后当即公布。但在这件事上，他们碰到了停滞。
慈禧把这统统都看在眼里，感觉荣禄敬业守职，忠厚可靠，心中就有了几分好感。但慈禧也是到处谨慎谨慎，她从不与荣禄公开打仗，而是由本身亲信寺人安德海作为通报信息的中间人。
载垣现在只想做稳“皇叔父摄政王”，他想向多尔衮学习，等安定了本身摄政王的职位后，再向进步了一步，变成“皇父摄政王”，乃至能够逼年青貌美的慈禧下嫁。
八大臣要封载恒为监国的动静一传到都城，都察院诸谏官及各位大臣的奏章就如大水般涌向热河，要求新帝将摄政权交予两宫皇太后，也就是实施史乘上所称的“垂帘听政”。
次日拂晓，咸丰天子驾崩，逆谋者将事前拟好的遗诏颁布，任命载垣为首席赞襄政务大臣，只字未提恭亲王和皇后。以后载垣他们又借年仅五岁的新帝名义颁布了另一道圣旨，宣布新帝继位，但是此圣旨涓滴没有提及皇后及妃子的册封事件，违背了祖制。载垣担忧此事会导致情势恶化，次日另公布了一份新的圣旨，改正了之前的弊端，封皇后为母后皇太后，慈禧被封为圣母皇太后。
肃顺对载垣的设法非常愤怒，但也没有体例，他只好用款项拉拢更多的政治联盟。
怡亲王与皇上的弟弟恭亲王向来为不共戴天的政敌，他们对于完慈禧，当即窜改进犯目标，在天子面前死力抨击诽谤恭亲王，说他有叛国行动，操纵对外全权大臣的职务，结合洋人，叛变朝廷。
肃顺再一次请载垣杀掉慈禧，载垣却无动于衷，他但愿回到北京后再撤除慈禧，如果此时冒然行动，必将会增加内部分歧，此时载垣他们在北京及热河的职位还没有肯定、他感觉撤除慈禧这件事必须从长计议，公布加封慈禧为皇太后的新诏也是很有需求的。
当天的寿辰也是咸丰帝最后一次公开露面，自此以后他的病情与日减轻。七月初七，慈禧设法派人送了一封密件给留守在北京的恭亲王，奉告他咸丰帝病危，催促其速派一队叶赫那拉族的八旗兵到热河。