慈安是一名城府很深的大智若愚的女性。即便把她作为一个政治人物来衡量，即便把她与慈禧放在一起做比较，慈安太后也毫不是一无是处。决定朝政大端，慈安优于德，而慈禧优于才。慈安对权力不感兴趣，以是平常朝政多让慈禧措置。而“慈禧慑于嫡庶之分，亦恂恂不敢失礼”。碰到朝政大事，慈禧不敢擅做主张，仍要咨询慈安的定见。由此可见，慈安太后在节制局面、掌控权力方面也是很有一套体例的。
“皇太后说的是，总署未将邀函送来，便是怕漏了动静，言官肇事。”恭亲王晓得，“无识墨客，若借机群哄，便又是一场大风波。”
北京，紫禁城，养心殿，西暖阁。
慈禧太后看完了林义哲的折子，合上后略略思忖了一会儿，便叮咛道：“刘诚印，去请六爷过来。”
“法兰西国公使方才送来邀函，法主将禅位于其子，届时将停止禅让大典，邀各国使节到贺。”恭亲王谨慎地措着词，“总署不知该如何答复，正议着呢。”
“六爷起来吧。来呀，刘诚信，给六爷看座。”
听到慈禧太后的话，同治天子不由得抬开端，谨慎地看了母亲一眼。
“议着？没人去总署闹吧？”慈禧太后嘲笑了一声，“我估么着，这两天这折子又好多起来了吧？”
“洋人的使节都驻在都城好十年了，派小我去法兰西一趟，又有甚么大不了的？这些个墨客昧于天下局势，动辄拿甚么夷夏大防挟制朝廷，真是可爱！”慈禧太后怒道。
究竟上，清流们之以是果断反对本国公使觐见，是因为本国人不肯行叩首礼，而这是和他们心目中的中国之为“天下共主”的崇高实际以及古已有之的“进贡”制格格不入的！
“回皇太后，臣觉得，这使臣该派还是得派的，断不成为了戋戋浮名，碍了两邦交好。”恭亲王想了想，答道，“只是这使臣去的名头，不成说是道贺，得换换才成。另有此人选，也需细心考虑。”
连本国公使觐见都反对成这个模样，一向到现在，这个题目也还没有处理，就更不消提派使臣去本国道贺了。遵循他们的实际，天朝上国，碰到这类事，都是派使臣去本国宣旨册封，哪有去道贺的事理？
“刘诚印，船政的折子，今儿个有没有？”慈禧太后问道。
恭亲王听着慈禧在那边吼怒，内心明白慈禧太后已经拿定了主张，一颗悬着的心垂垂放了下来。
慈禧太后接过便翻开看了起来，公然不出所料，是林义哲来的。
“第一号铁肋木壳轮船将要完工，先生如果无事，陪我去看看如何？”林义哲想起了正在船台上制作的“威远”舰，不由得一跃而起，对徐润道。
“大人的心机，老是在这造船之上。”徐润看到林义哲一提到船便精力一振，笑着起家道，“放眼天下，如大人这般爱船者，能有几人欤？”
当众臣会合勤政殿时，好多人惊奇的发明，不但同治天子和恭亲王全在，在帘子前面，两宫皇太后竟然也是全在。
“此议甚好，臣感觉可行。”恭亲王恭声道，“此不失为悠长之计。”
“六爷想是已经看过这折子了，感觉如何？”慈禧问道。
“只是少不得又有人拿来讲事。”慈禧哼了一声，“你我耳根子便又不得清净了。”
“六爷感觉，这事儿该如何办才好？”慈禧太后问道。
早在1867年，在会商修约题目时，总理衙门就这个题目收罗过几个首要封疆大吏的定见。绝大多数人主张在天子成年之前应躲避这个题目。李鸿章以为，与恭亲王打仗就足以上达天听，直接觐见并不会使本国的交际使节们另有所获。至于天子成年后的觐见仪礼题目，他主张能够答应本国公使相沿晋见本国国主的礼节。曾国藩则以为，康熙天子当年曾经把俄国当作是一个划一的国度，而不是一个部属附庸，以是朝廷也能够把本国公使当作是具有划一职位的国度的使臣，使之免予遵循中国的风俗。曾李师徒的建议无疑又遭到了保守派官员狠恶反对，他们坚称“祖宗之法不成变”，“毫不成从本国之民风，变中原之礼法”。