天下吏人,素无常禄,唯以受赇为生,常常致富者。熙宁三年,始制天下吏禄,而设重法以绝拜托之弊。是岁,京师诸司岁支吏禄钱三千八百三十四贯二百五十四。岁岁增广,至熙宁八年,岁支三十七万一千五百三十三贯一百七十八。自后增损不常,皆不过此数。京师旧有吏禄者及天下吏禄,皆不预此数。

发运司岁供京师米以六百万石为额:淮南一百三十万石,江南东路九十九万一千一百石,江南西路一百二十万八千九百石,荆湖南路六十五万石,荆湖北路三十五万石,两浙路一百五十万石。通余羡岁入六百二十万石。

真宗天子南衙日,开封府十七县皆以岁旱放税,即有飞语闻上,欲有所诽谤。太宗不悦。御史探上意,旨露章言开封府放税过实,有旨下京东、西两路诸州选官查考。内亳州当按太康、咸平两县,是时曾会知亳州,玉冀公在幕下,曾爱其识度,常以公相期之,至是遣冀公行,仍戒之曰:“此行所系事体不轻,不宜小有高低。”冀公至两邑,按行甚详。其他抗言放税过量,追收所税物,而冀公独乞全放,人皆危之。来岁,真宗即位,首擢冀公为右正言,仍谓辅臣曰:“当此之时,朕亦自危惧。钦若小官,敢独为百姓伸理,此大臣节也。”自掉队用超出,卒至入相。

庆历中,议弛茶盐之禁及减商税。范文正觉得不成:茶盐商税之入,但分减商贾之利耳,行于商贾未甚有害也。今国用未减,岁入不成阙,既不取之于山泽及商贾,须取之于农,与其害农,孰若取之于商贾?今为计,莫若先省国用,国用不足,抢先宽赋役,然后及碳郑?禁非所抢先也。其议遂寝。

国朝初平江南,岁铸钱七万贯。自后稍增广。至天圣中,岁铸一百余万贯。庆历间,至三百万贯。熙宁六年今后,岁铸铜铁钱六百余万贯。

淮南漕渠,筑埭以畜水,不知始于何时。旧传召伯埭谢公所为。按李翱《来南录》,唐时犹是流水,不该谢公时已作此埭。天圣中,监真州排岸司右侍禁陶鉴始议为复闸节水,以省舟船过埭之劳。是时工部郎中方仲荀、文思使张纶为发运使、副,表行之,始为真州闸。岁省冗卒五百人,杂费百二十五万。运舟旧法,舟载米不过三百石,闸成,始为四百石。厥后所载浸多,官船至七百石;私船受米八百余囊,囊二石。自后,北神、召伯、龙舟、茱萸诸埭,相次废革,至今为利。予元丰中过真州,江亭后粪壤中见一卧石,乃胡武平为《水闸记》,略叙其事,而不甚详具。

国朝茶利,除官本及杂费外,净入钱禁榷时取一年最中数,计一百九万四千九十三贯八百八十五,内六十四万九千六十九贯茶净利,四十四万五千二十四贯六百七十茶税钱。互市厥后,取一年最中数,计一百一十七万五千一百四贯九百一十九钱,内三十六万九千七十二贯四百七十一钱茶租,八十万六千三十二贯六百四十八钱茶税。本朝茶法:乾德二年,始诏在京、建州、汉、蕲口各置榷货务。五年,始禁私卖茶,从不该为道理重。承平兴国二年,删定禁法条贯,始立等科罪。淳化二年,令商贾就园户买茶,公于宦海贴射,始于贴射法。淳化四年,初行交引,罢贴射法。西北入粟,给交引,自通利军始。是岁,罢诸处榷货务,寻复还是。至咸平元年,茶利钱以一百三十九万二千一百一十九贯三百一十九为额。至嘉祐三年,凡六十一年,用此额,官本杂费皆在内,中间时有增亏,岁入不常。咸平五年,三司使王嗣宗始立三分法,以非常茶价,四分给香药,三分犀象,三分茶引。六年,又改支六分香药犀象,四分茶引。景德二年,许人入中钱帛金银,谓之三说。至祥符九年,茶引益轻,用知秦州曹玮议,就永兴、凤翔以官钱拉拢客引,以救引价,前此累增加饶钱。至天禧二年,镇戎军纳大麦一斗,本价通加饶,共支钱一贯二百五十四。乾兴元年,改三分法,支茶引三分,东南见钱二分半,香药四分半。天圣元年,复行贴射法。行之三年,茶利尽归大商,宦海但得黄晚恶茶,乃诏孙奭重议,罢贴射法。来岁,推治元议省吏、计覆官、旬献等,皆决配沙门岛;元详定枢密副使张邓公、参知政事吕许公、鲁肃简各罚俸一月,御史中丞刘筠、入内内侍省副都知周文质、西上阁门使薛昭廓、三部副使,各罚铜二十斤;前三司使李谘落枢密直学士,还是知洪州。皇祐三年,算茶还是只用见钱。至嘉祐四年仲春五日,降敕罢茶禁。

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