手工绘制的舆图非常粗陋，只是用分歧的标记和笔墨大抵标示出境内的河道、关隘、雄师寨以及州府县城的漫衍，底子没法让人对燕山的地理环境有甚么直观的印象。铺了半堵墙的图上，由下朝上看，一向到舆图的中上部分，很多处所都是大片大片的空缺，代表着河道的真假线和代表着都会的圆圈就象冬月里被饥鸟在积雪地步上留下的爪印一样稀稀拉拉。
过了很长时候商成才总算把狼藉的思路重新堆积到一起。不过这个时候他已经没故意机再去看公文，就依托在椅子里，细细地核阅着劈面墙上张挂的大幅燕山地理图。
他已经订定了一个草案交给卫府去做打算，同时也把这个草案及他对后续的一系列行动的假想写了详文，六百里加急呈递兵部，现在只要等朝廷的批文下来，他就要开端安插。他估计，上京来的批复就在这两三天以内就会送到他手上。
战事善后已经根基结束了，现在燕山各方面的情势都在日趋好转和稳定。一方面，大多数灾黎已经返乡，并且获得了相对妥当的安设和安抚，正在抓紧时候停止春耕；另一方面，在他和燕山领袖官员的对峙下，朝廷和卫署正在千方百计地从南燕山和更南边的中原地区筹措赋税物质，抓紧向北部州县集结和运输，争夺能够赐与重修故里的灾黎们以最大程度的帮忙。但是他感觉如许做还远远不敷！假定不能妥当地处理好大多数人的用饭题目，不能完整地处理掉草原上的军事威胁题目，燕山就毫不成能有真正的稳定和生长！
修整官道的赋税他有体例处理――能够直接伸手朝几个雄师库里要！他不怕他们不给――这是军事上的正项支出，不管是卫府和卫牧府都挑不出忽略，就算是兵部也没来由反对。至于工程所需的人手，他也有考虑，能够招募不肯意返乡的灾黎，也能够招募失地的农夫，并且他另有个很大的人力来源――让匪贼将功赎罪！
前任给他留下的事情实在是太多了……
兴建水利的来由和好处都是明摆着的，不消他去劝说，只要他处理好兴建水利的赋税题目，其别人天然就会支撑他。对于这个份赋税，他也有筹算。他预备照搬他当初在西马直搞水利时的那份经历。赋税分红三部分，卫署出政策，也出一部分的钱启动项目；处所上卖力打算和施工办理，也出一部分钱；剩下的赋税就由受益的庄户们出。假定庄户们凑不出本身的那份，那他们能够用将来几年地盘上的收益作为抵押来找官府假贷，官府再按照还贷的年限加收一点利钱，如许官库充盈了，庄户也能落到实惠，大师各有所得皆大欢乐。至于这个过程会不会有官吏秉公舞弊中饱私囊的事情产生，他倒是不太担忧一一梭巡司就是吃这个饭的，狄栩对本身都是一张冷脸，想来不成能对那些犯事的家伙客客气气吧？再说，就算狄栩客气，不是另有他这个“人头堆出来的卤莽提督”么？
他信赖，这个计齐截旦顺利履行，即便不能一劳永逸地处理燕山匪患，也能争夺到很长一段时候的太常日子。如许他便能够腾脱手来做别的事情。
那边的环境更加烂糟。那一片几近都是山区，要不是大赵自主国之初就一向履行强迫半强迫的移民开荒政策，或许燕北靠近草原一线都不会有多少火食。哪怕朝廷对移民有减免税赋的优惠政策，还每年都投出来大量的赋税补助，可连缀二三十年的持续性干旱让这些处所的农业生长堕入了停顿状况，比年的兵祸和战役更是使糟糕的环境雪上加霜。他从一份老卷宗上瞥见的一个数据最能申明题目的严峻性一一抛开战役带来的伤害，在畴昔十多年里，北部几个县的人丁一向处于负增加状况，即便每年都有成百上千的刑徒配军和判罪边户弥补，人丁还是是在迟缓地递加。而在方才畴昔的战事善后中，很多庄户宁肯放弃官府制定的各种优宠遇遇而在本地做佃农或者没籍卖身，也不肯意返回故乡；很多边户甘愿进苦役营，也不想归去脱籍做个平常百姓。