高丽恭敬欢迎了上国使臣，再三表示对开封绝无贰心，对渤海生女真的诬告痛加驳斥。但对出兵的要求，明知是非智之举，又不敢获咎开封，在使臣再三催逼之下勉强应允。宋使获得承诺后返回开封。
接到他的陈述时恩赏已经收回，对东征停顿顺利很有些兴冲冲的太后颇感烦恼。找来耶律斜轸、韩德让商讨应当如何应对。
“耶律抹只畴前率兵出战多是败绩，此次战役事关严峻，由他统领难以孚众和令朝廷放心。如许吧，你，耶律斜轸做东征都统，萧闼览、耶律抹只任副都统。你们要立下军令状，此一役务需求让高丽离开宋朝归附契丹。”
开封当即派了一个名叫韩国华的监察御史充当使臣前去平壤，体味环境，施加压力。韩使臣身上带了一封赵光义的天子圣旨，此中的内容是：大宋即将发兵契丹光复幽燕，你和邻边小兄弟应当同仇敌忾，不能内哄，要尽快偿还所虏人丁财贿。使者除了调剂这几股权势的胶葛，另有一个首要目标，就是催促高丽出兵契丹，和契丹完整翻脸，以配和宋国的军事行动。
东征是目前最大的一件军事。朝廷出动了十万兵力，派出了北院枢密使耶律斜轸为都统，另有包含萧闼览在内的一多量战将。两年多前耶律普宁和萧恒德受命出征，是东征的开端，到现在这场战役已经经历了错综庞大的生长窜改。此中不但有战役本身的起伏胜负，还牵涉到朝廷内部的权力图夺。
“现在的东北固然没有了当年渤海国的军队，但是一片腐败更难清算。太祖天子打渤海国只要拿下龙泉府，现在贼匪到处藏匿，想打都没有个抓挠处。普宁和恒德他们确切不易。”
客岁七月雄师征调结束，十万人马会合土河，只等一声令下解缆东征高丽。这时环境却又起了窜改。枢密院获得高丽奥妙渠道的谍报，高丽传闻契丹要大肆来讨，海内政局震惊，反对亲宋获咎契丹的一派占了上风，压服国王不出兵共同开封攻打契丹。这时的高丽国王名叫王治，是个脆弱没有主意的人。他本来承诺宋使出兵就是迫不得已的大要应酬，实际上他虽在豪情上靠近宋朝，却又惊骇契丹的武力。这时传闻契丹要发兵来讨，吓得魂飞魄散。那些主张中立的大臣一阵鼓噪，他就同意降黜联宋的官员，派人公开联络契丹包管毫不犯边。
太后、天子览阅奏章，深感事关严峻，调集朝臣商讨。斜轸提出由东京留守耶律抹只为东征高丽的都统。朝会上两位老亲王都支撑耶律斜轸。吴王耶律稍现在是上京留守，但是他从不亲身坐衙理事，一应平常政务全都交给副留守，本身长年跟随钠钵行营游山玩水，几近次次朝会不落。宁王耶律只没身材不好，无官一身轻，也整天扈拥钠钵。有这两位耶律皇族老亲王的支撑，斜轸的主张天然占了上风。燕燕晓得耶律皇族不甘军权旁落想要争夺东路统兵权，但一是萧恒德统领十万雄师资望不敷，萧闼览与耶律抹只比拟明显不具熟谙本地情势的上风；二是为了朝廷好处，不能坐视高丽和宋军结合，大敌当前顾不得本身的小算盘，以是便同意了枢密院的定见。但是，燕燕也不会等闲被耶律斜轸所摆布，她说：
这个动静传到契丹，朝庭堕入了进退两难。
“耶律抹只的指责并没有甚么真凭实据，他说没有抓住燕颇，这一点老普宁也没有讳言。把如许一封奏报转下去，只能徒乱火线军心。北枢密几次保举耶律抹只担负东征统帅，大抵以为如果换了耶律抹只便能够一战廓清东北了吧。鄙人倒觉得，以耶律抹只的军事才气，能打呈现在如许的局面都难。”