李煜也没筹算给他们发俸禄，俸禄就是他们所占之地自行打劫，能弄多少都算他们的俸禄，都护府还不会向他们征一文钱的税。
就在李煜行至青州，却接到了薛俊从平壤送来的告急奏报。
官府小吏整天在上官面前卑躬屈膝，诺是与上官、同僚分歧，被刁难架空那是常有的事。望着那些高官丰富禄的下级，小吏谁不但愿能有个坐上上官位子的机遇？只因本身学问不如，就要一辈子当个没品的吏员？
每一个阶层都会有对本身近况不得志者，都等候一个窜改近况的机遇，固然李煜给他们的机遇能够有点冒险。
待外洋新政各项办法开端实施后，李煜告别洛阳的亲朋，踏上了返回平壤的门路。
皇家周刊登载李煜亲身审议过后的‘外洋摸索新政’，发行不久就传遍大唐十道州县，在官方引发了不小的震惊。
黑水部酋长阿石木结合越喜、铁利、思慕三部举兵七千与王虎战于黑水畔，王虎轻敌冒进，先胜后败退回湄沱湖都督府，向平壤求援。
贩子虽具有浩繁百姓恋慕的财帛，可他们心中热切的盼着朝廷能给他们仕进的机遇，从而权、钱皆握于手中。
湄沱湖都督府治所湄南县城内，王虎一脸愁闷的坐在上首，殿中是玄武卫各将校另有湄南县令，一个个笑容满面唉声感喟。
……
城外则是耀武扬威的黑水靺鞨四部联军，将湄南县城团团围住以达数日，王虎几次率军出城均被击退，以有力再出城野战。
王虎苦笑不止，没有退敌之策，只能坐困孤城，这回真是自做自受。向殿下邀功是不成了，被定罪倒是板上钉钉的事。
人间向来不缺胆小、勇于冒险之徒。既然有丰富的回报，何乐而不为！
由其在淮南、江南、岭南三道引发的颤动更是其他处所不成对比，由其是三道的海商看过报后蠢蠢欲动。大唐没有谁比他们更体味南洋一带，乃至过了南洋往西的天竺、大食海岸他们都熟谙非常。
“都督，现在我们只能恪守待援，退敌？除非我们将城中千余青壮练习成合格的兵士，或许有出城击败靺鞨人的能够。”
萧宏、关原等人你看看我，我看看你，最后只得点头一叹。
阿石木率四部联军攻入湄沱湖都督府，四周劫夺，计有千余百姓罹难，被掳数百人……
海盗、山匪但愿能被官府招安，成为有军响可拿的官军，干合法的买卖。不至整天提心吊胆，恐怕官军杀来把本身剿了，还提着本身的脑袋去处朝廷领赏。
李煜看罢，气得将奏报扔在地上，痛骂王虎无能，成事不敷，败露不足。
明白奉告他们，你能占多大就占多大，占了满是你的，还是你子孙后代的。当然，主权是大唐的！
还答应他们在所占之地组建卫队，附属安东都护府军队体系。
诺按此新政，这些财力薄弱、人手充沛的三道海商能够轻而易举在南洋占有一座不小的岛屿，借此向安东都护府申请设州县、授予他们官职。即便像婆罗洲如许的大岛，他们也清楚哪些地区是没有土人，或土人权势强大。
因安东调兵权在本技艺上，不管在平壤的司马薛俊还是长史李元素均没法变更安东各地驻军声援王虎。
常言：繁华险中求！
局势告急，李煜手书调兵令，令信使加急送往平壤交给薛俊，由其变更驻于栅城的凤凰卫前去声援。本身则加快路程，争夺在数日内感到平壤亲身措置此事。
不然，湄沱湖都督府全境早以陷于黑水靺鞨四部联军。
城外足足有五千余靺鞨人，凭城中八百士气低迷的士卒，出城再战恐怕就回不来了。